忻州市脱贫攻坚再推进大会召开

　　10月20日下午，忻州市召开大会，传达省委有关脱贫攻坚工作的最新精神，对全市脱贫攻坚工作进行再推进。会议动员全市各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，以精准的举措推进扶贫开发，凝心聚力，精准用力，全力打好脱贫攻坚战，为2016年脱贫攻坚工作首战首胜、首战告捷和2020年全面脱贫、全面小康奠定坚实基础。市委书记李俊明作重要讲话，市委副书记、市长郑连生传达省委要求并安排下步工作，贾雪峰、刘钢柱、王珍、陈义青、王建廷、赵志坚、崔建新、王志东等市四大班子领导出席，副市长裴峰主持会议。 

　　李俊明指出，在8月19日全市脱贫攻坚推进大会的基础上，召开全市脱贫攻坚再推进大会，目的就是对照差距、全面自查、加强整改、解决问题。他强调要坚持问题导向，思想认识要再警醒。脱贫攻坚已经做了大量的工作，应当充分肯定，但在工作中还存在很大差距。近期，省委、省政府连续下发六个脱贫攻坚方面的文件，力度、密度前所未有。这充分表明，脱贫攻坚，没有退路，必须拿下；必须破釜沉舟、背水一战。在忻州，谁不抓、不真抓、不抓紧脱贫攻坚，谁就是对历史、对忻州、对人民的不负责，谁就是对事业、对干部、对自己的不负责，谁就不是政治上的明白人。要清醒认识中央和省委要求的严肃性，认清我市脱贫攻坚任务重的基本市情，坚决、迅速地把思想和行动统一到省委精神上来，抓住脱贫攻坚统揽经济社会发展这个牛鼻子，扎扎实实把脱贫任务向前推、完成好。

　　李俊明强调，要构建统揽格局，各项措施要再下沉。市第四次党代会报告用“四个一切”来体现脱贫攻坚的统揽地位，就是要做到一切围绕脱贫，一切为了脱贫，一切服从脱贫，一切服务脱贫；做决策，优先脱贫攻坚；办事情，突出脱贫攻坚；动资金，保障脱贫攻坚；用干部，挂钩脱贫攻坚；抓考核，强化脱贫攻坚。市纪委把为实现全面脱贫、全面小康提供坚强的纪律保证纳入今后五年工作的指导思想。在刚刚闭幕的全市“两会”上，市人大、市政府、市政协和市法院、市检察院都立足各自职能、发挥作用，对推进和保障脱贫攻坚提出了明确要求。脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的市级大格局初步形成，各县（市、区）委书记要亲自抓各地格局形成和配套措施到位工作，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　李俊明强调，要坚持全面对标，脱贫工作要再精准。市第四次党代会提出，要严格落实“4433”办法，确保“六个精准”，精准识别是基础，群众满意是首要指标。从当前情况看，我们在扶持谁的问题上对象还不准、在怎么扶的问题上路子还不清、在谁来扶的问题上责任还不实。全市各级各部门都要对照精准要求，举一反三，全面自查，认真整改。要突出精准识别，严格按“4433”实施办法进行回头看，真正把贫困户的贫困状况、贫困原因、脱贫需求、帮扶措施等情况摸清楚、搞明白，找准症结，挖出贫根，为精准扶贫、精准脱贫奠定基础。

　　李俊明强调，要强化时间概念，专项行动要再加快。国务院将于10月24日开始，对我省脱贫攻坚进行专项督查巡察，明年1月份进行正式评估考核。当前，我们要按照省委、省政府的安排部署，做好迎接督查巡察的各项准备工作。从10月21日开始，市县乡村四级党政一把手要驻村一周，蹲点抓点，“解剖麻雀”，采取“四不两直”方式，随机抽查县乡村户，一线发现问题，一线解决问题。同时，要加快推进三个专项行动，严格落实“两包三到”联动帮扶机制，扶贫工作队、第一书记要切实发挥好“领导、指导、引导、督导”作用。按照省委要求，由市委组织部牵头负责，制定实施方案，组织贫困村群众对扶贫工作队、第一书记进行无记名测评，根据测评结果，该谈话的谈话，该检查的检查，该召回的召回，该处理的处理，切实解决“挂名”扶贫、有名无实、派而不住、在岗不在状态等问题。李俊明强调，要严肃追责问责，责任落实要再强化。要落实党政同责，书记、市长，书记、县（市、区）长，书记、乡（镇）长作为第一责任人，必须同心、同向、同干。坚持各负其责，必须坚持市县抓落实，县级负总责，乡村两级干部负直接责任，实行责任双签，帮扶领导负连带责任，第一书记负帮扶责任。能否打赢脱贫攻坚这场硬仗，能否在国务院督查组到来之前各项工作有一个大的扭转，是对各级领导班子、领导干部执政能力和坚强党性的一次极大考验，是一场不能回避的大考，我们没有任何退路。已经立下“军令状”，军令如山，绝不含糊。要以不破楼兰终不还，不到长城非好汉，不达目的不罢休的勇气决心和态度，抓好忻州的脱贫攻坚工作，抓好当前的各项任务，坚决打赢脱贫攻坚战，向省委、省政府和全市人民交上一份满意的答卷！

　　郑连生在传达省委有关脱贫攻坚工作的最新精神后指出，落实好省委精神，主要是对照脱贫成效考核指标，把握考核工作的具体要求，着眼脱贫的根本目标，扭住当前重点工作，确保在国家、省考核中首战首胜，为决战决胜而努力。他强调，一要认清面临的严峻形势，牢固树立脱贫攻坚没有退路，必须背水一战、首战必胜的坚定信念。各级干部一定要端正态度，进一步改进工作，以良好的工作赢得群众的理解和信任。二要着眼群众，根本脱贫要在赢得群众理解、认可、支持、满意上下功夫。群众是我们工作成败的裁判员，的最终标准是两不愁三保障，直接标准是市委、市政府确定的两个方面7大项16项内容，脱贫考核排序就是奖惩标准。各级干部要明确考评的实施者和评判者，克服任何侥幸心理，真正按工作标准要求扑下身子干，做到既让群众满意又能完成各项指标。三要在认真做好脱贫攻坚各项工作的基础上，紧紧扭住当前工作重点。制定好今年剩余70余天的工作计划，稳步推进易地扶贫搬迁工作，深入开展民政、教育、健康扶贫政策到户到村专项行动，集中清理财政滞留资金专项行动，深化干部到村精准帮扶行动，市县乡三级行政一把手驻村到一线发现解决问题，落实贫困县脱贫责任市县乡双签制度，应用抽查方式开展自查自纠，对驻村帮扶干部开展测评，同时各县（市、区）都要来一次回头看工作。四要细化责任，落实到人。要建立领导、指标、受益、实施、配套、考核六个体系，实现责任清晰，见事见人见底。五要恪尽职守，赢得人心。要抓好各类驻村帮扶队伍、乡村干部和行业部门三支队伍，将帮扶成效落实到百姓的个体利益上，靠行动赢得人心。六要守住底线，勇于创新。要确立底线意识，勇于直面现实，认真研究政策，深入了解实际情况，找准党的政策和群众实际情况的结合点，走出新路子。七要扭住根本，加强指导。要扑下身子一心一意为群众办实事，决不能因耽误工作使群众利益受损。八要严明奖惩，强化导向。要建立完善指标体系，完善监测体系，完善人员动态调整体系，切实建立良好导向，把所有干部群众都凝聚到干事创业、脱贫攻坚的实际行动上来。

　　此次会议以视频形式一直开到乡镇。在市主会场参加会议的还有市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市脱贫攻坚领导组各成员单位主要负责人，市直有关部门主要负责人，各县（市、区）长。在各县（市、区）分会场参加会议的有各县（市、区）四大班子领导，县（市、区）直相关单位负责人，各乡镇党委书记乡（镇）长，脱贫攻坚专职副乡（镇）长，市直驻县扶贫工作队队长。