忻州市国土资源局第三次国土调查业务培训会
11月23号忻州市第三次国土调查业务培训会在瑞龙二楼会议厅召开，我市第三次国土调查刅公室主任燕德瑞、副主任冯太明、副主任蒋金平参加并主持培训。
会后副局长燕德瑞就如何做好我市三调工作提出如下几点意见：
一、提高站位，充分认识第三次国土调查的重要意义
第三次国土调查是中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查，国家、部、省对此次调查工作高度重视，前段时间，韩正副总理、陆昊部长、贺天才副省长、周建春厅长分别在全国和全省第三次国土调查电视电话会议上做了重要讲话，省委省政府已将其列入2018年度省委常委会工作要点。
大家要提高工作站位，充分认识国土是生产之要、国土是生存之本、国土是生态之源、国土是自然之基。要提高政治站位，统一思想，认清形势，切实增强紧迫感和责任感，创新工作思路、调动各方面的积极性，扎实开展全市第三次土地调查工作。
二、明确任务，准确把握第三次国土调查的总体要求
部、省近期分别召开了第三次国土调查领导小组办公室主任会议，总体要求有以下七点：
1、严谨安排布置。各县要科学合理安排三调工作各个阶段的工作任务，确保按要求、分类别、分阶段、分步骤稳妥推进工作。
2、严明运行规范。要坚决落实“一县、一标段、一队伍”，各县招标完成后，要第一时间向市局备案。项目合同中要有条款明确不得转包、分保，否则视为违约，确保三调工作有序开展。
3、严肃责任要求。各县在三调工作中要明确责任主体，严肃追究问责制度，坚决做到有权就有责，谁组织谁担责、谁干谁负责的要求，有错必究，有责必问。
4、严控质量进度。各县在三调工作中按要求建立完善的质量检查制度，确保成果质量确保数据真实、文本规范、成果可靠。同时，按照实施计划表，紧盯项目进度，确保项目按期完成。
5、严格全程监督。各县要加强对三调工作的监管程度，确保监理单位全程参与国土调查工作，对工作中的各个环节进行监督，对部下发图斑及自主提取图斑做到100%核查。要把握好工作的时间节点，上个阶段的任务通过核查后，方可开展下一阶段工作。
6、严肃廉洁底线。各县调查办公室要按照党的有关规定，加强党风廉政建设和干部队伍的监督管理，创建一个勤政廉洁的干部队伍，把三调打造成一项廉洁工程。
7、严保工作一流。各县要提高认识，高度重视，同心协力把全市三调工作打造成一项高科局工程、共享工程、廉洁工程、习近平生态文明思想的实践工程。
三、下一阶段主要工作安排
1、强化经费保障。三调经费的落实程度将直接影响三调的工作进度。截止目前，仍有个别县三调工作经费未批复，我不再点名通报，回去后要做好汇报，尽快落实。按照财政管理制度，经费保障不仅仅是前期工作，而是贯穿于工作的始终，拿到批复后也要做好分年度财政预算，协调好县级财政部门，确保不挪他用、及时拨付。
2、严格队伍选择。一是市局已将三调招标工作列入市政府13710平台督办事项，年底务必要完成。二是作业队伍的调查人员必须取得部或省培训合格证，且不得少于15人，中标后县里要将合格证原件留存。三是监理队伍资质等级必须高于或等于被监理单位的资质等级，我省某县已完成招投标工作，但是监理队伍资质低于调查队伍资质，忻州市不能闹出这样的笑话。
3、加强业务学习。这次让所长们参加培训，就是要做到从上至下深入学习三调的要求与任务、技术与标准，县里下一步也要做好基层人员的培训。我们国土系统的三调工作人员一定要明确三调“为什么调”、“调什么”、“怎么调”。
4、开展实地调查。部里已明确指出：“任务略有调整，时间进度不变”。省实施方案要求至2019年5月底前，全面完成全市各县级的土地调查工作及市级检查工作。马上就2018年底了，我们的工作还没有进入实地调查阶段，这个时间要求是相当紧的，要进一步增强时间意识、效率意识和争先意识。我市6个县的工作底图已下发，其他县（市、区）也很快能下来，各县（市、区）要采取倒计时方法和超常规措施，在收到底图后及时开展实地调查，确保工作进度，按时汇交数据成果。
5、确保成果真实。韩正副总理指出：“国土调查关键的关键是数据的真实性”，陆昊部长讲：“数据真实准确是调查的生命线， 要统一调查标准、统一调查规范、统一调查要求”。我们宁可追求数据的真实，也不要虚假的前后一致。
三调是普查，而不是在二调的基础上做变更调查，例如与生态红线、基本农田红线、城市边界等数据的衔接，一定要坚持实事求是，坚持统一标准，确保现状、图纸与数据库三者的一致性。部省将对调查的成果质量实行终身问责，全面问责，但有干扰调查、弄虚作假，包括领导干部、三调办人员、作业单位、监理单位等，都要分别承担责任。
希望大家把三调工作切实重视起来，强化调查监督管理，严格数据成果质量，真正摸清土地现状，确保安全顺利完成三调工作。
会议现场
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