建设煤层气产业云平台 打造晋城地标靓丽名片

　　9月10日，《晋城互联网+煤层气产业发展平台建设总体规划及实施方案》（简称《总体规划及实施方案》）顺利通过专家评审，标志着我市煤层气产业发展云平台建设取得了重大进展。本报记者就《总体规划及实施方案》相关情况采访了市经信委（国资委）负责人。

　　问：请介绍一下编制《总体规划及实施方案》的背景是什么？构建互联网+煤层气产业发展平台的重要意义有哪些？

　　答：我市位于“沁水盆地煤层气产业化 基地 ”的核心区域，煤层气储量6.85万亿立方米，占全国的五分之一，属于国家煤层气产业的重点建设区。经过20多年的发展，我市煤层气产业形成了集勘探、开采、运输、应用及装备制造于一体的全产业体系，成为全国煤层气资源条件最佳、开发规模最大、利用范围最广、技术水平最高、产业链条最长的煤层气开发利用基地。但不可否认的是产业政策滞后、产业链各环节协调发展不力、信息与数据交换不对称等问题亟待破题。

　　为加快“气化 山西 ”进程，2013年省政府制定发布了《关于加快推进煤层气产业发展的若干意见》（简称为“煤层气20条”），提出“建设太原、晋城两个煤层气装备制造业基地”的战略目标。围绕“将晋城打造成为国内高端煤层气装备制造业基地”，我市组织编制了《晋城煤层气装备制造业基地建设规划（2014～2020）》。  遵循“项目先行、高端引领、信息支撑、区域示范”的思路，市经信委力推由专家、技术、企业、市场等要素集结的创新团队组建，并启动了由 北京 奥瑞安能源技术开发有限公司、山西清慧机械制造有限公司、清瑞能源科技有限公司承担的国家综改试验地标项目“煤层气远程智能化排采系统装备研发及制造”的建设。该系统在 新疆 科林思德公司运用，取得单井日产突破国内30年纪录的巨大成功。2015年4月，这个项目作为山西省唯一一家“互联网与工业融合示范企业”列入国家工信部“100家互联网与工业融合创新试点企业”名单。

　　当前，互联网+已经上升为国家战略，成为企业转型、产业转型、经济转型的重要途径。为更好地对接国家战略，优化煤层气产业结构，打造晋城地标名片，我市在晋煤集团金鼎公司长孔定向钻井制造、清瑞能源公司煤层气远程智能化排采系统设备、江淮重工LNG储运设备、山西力宇新能源公司燃气发电制造等先期启动项目建设成果的基础上，结合综改试验区的建设，组织编制完成了《晋城互联网+煤层气产业发展平台建设总体规划暨实施方案》。

　　可以说，构建晋城煤层气产业发展云平台，对推动互联网向煤层气产业加速渗透，以融合促创新，最大限度汇聚各类市场要素和创新力量，并引领全国进入“煤层气工业4.0”时代，进而带动晋城相关产业迈向“工业4.0”时代，真正将晋城打造成全国煤层气之都和煤层气产业及产业链的人才、技术、装备集散中心，使煤层气产业成为我市具有地标特色的靓丽名片，具有重大意义。

　　问：《总体规划及实施方案》确立的主要任务是什么？云平台建设的内容有哪些？

　　答：《总体规划及实施方案》指出了制约晋城煤层气产业发展的瓶颈和建设平台的重要意义，提出了“立足晋城、辐射全国，融合创新、试点先行”等基本思路，拟定了“三横两纵”的平台总体框架，制定了平台建设的主要任务与分工、工作方案及保障措施。其中主要建设任务可概括为建设并长效运营一个信息后平台、建成山西省综合配套改革试验区煤层气产业发展示范基地以及在我市落地煤层气产业发展高峰论坛等三大工作。

　　按照《总体规划及实施方案》，我市将充分利用云计算、大数据、物联网等新一代互联网信息技术，构建晋城互联网+煤层气产业发展云平台，作为我市煤层气产业信息化建设的基础设施。具体有五项内容：一是建设资源与矿权综合管理系统，从晋城区域煤炭资源、煤层气资源、浅层砂岩气资源及其矿权信息管理入手，逐步建成全国煤层气资源分布与矿权信息库。二是建设资源开发规划与过程管理系统，建成煤层气资源开发动态信息库、技术服务与设备物资应用信息库，共享煤层气开发商的资源开发规划与开发过程信息。同时，推广煤层气勘探、开发与生产过程实时监控系统，采集实时、准确的生产数据。三是建设煤层气开发环境监控系统，采集煤层气开发、抽采过程中造成的水源污染、废气与废水排放、植被破坏、土地复垦不力等方面破坏生态环境的信息，并建设土地与环保信息库，监督煤层气勘探、开发与生产过程中产生的废水、废气排放达标情况，加强项目施工结束和采气井闭井后的生态恢复措施。四是建设煤层气行业劳动用工登记与人才培训管理系统、行业人才就业与教育培训信息库，实施煤层气产业相关企业用工情况登记，结合资源开发规划与过程信息，掌握煤层气行业对劳动用工的总体需求与发展趋势，实行针对性人才与劳动力就业培训，满足煤层气行业用工要求，提升太原科技大学晋城校区、晋城职业技术学院办学能力，使其成为煤层气勘探、开发、抽采、装备制造等方面专业技术人才和高级技术人才的培养基地。五是建设煤层气行业重大安全事件管理系统，建立安全生产管理信息库，收集安全生产检查信息，采集安全生产事件信息及事件处理过程与结果信息，建立快速响应机制，减少事故损失。

　　在山西省综合配套改革试验区煤层气产业发展示范基地建设方面，《总体规划及实施方案》也确立了具体发展思路，即山西煤层气有限责任公司、山西兰花煤层气有限责任公司、清瑞能源科技有限公司三方开展合作，以里必区块和西河—演礼区块为试点区域，从中选取具有代表性的200口气井作为试点对象，应用远程监控及精细化控制的煤层气排采管控系统实施煤层气智能化生产监控试点示范工程，建设一批排采过程稳定、持续、高效、可控的示范生产井，从而降低开采成本，增加煤层气开发利用量。

　　举办晋城煤层气产业发展高峰论坛，不仅是一项重点工作任务，同时是《总体规划及实施方案》确立的一大亮点。在某一方面没有一定的规模、实力，没有相当的知名度和影响力，是不可能举办高峰论坛的，即使举办，也达不到应有的目的。《总体规划及实施方案》指出，采取政府与民间机构互动协作的方式，在我市落地煤层气产业发展高峰论坛，同时，发挥行业学会、协会的专家资源优势，扩大晋城在整个煤层气产业的影响力，面向全国输出高端技术、装备、人才以及政策经验。

　　问：近段时间，关于互联网+煤层气产业发展平台建设重点推动的工作有哪些？

　　答：一是启动晋城市煤层气产业大数据中心及示范应用建设。二是组织召开第一届煤层气产业发展高峰论坛。

　　关于项目组织模式，我们将采用PPP模式，引入第三方机构共同参与项目实施。结合BOT和BOO运作模式，择优选择第三方机构建设、运营大数据中心的网络、服务器等基础设施，开发、运营大数据采集、资源聚合和分析应用平台，节约政府投资，为后期建设我市大数据中心奠定基础。同时，采用项目外包的方式，择优委托第三方机构负责煤层气产业发展高峰论坛的会议组织与服务工作。