建议建立“离婚熟虑制”

根据《中华人民共和国婚姻法》第三十一条和《婚姻登记办法》的规定，只要是男女双方自愿离婚，并对子女抚养和财产处理达成协议的，经过申请、审查和登记三个环节，在民政部门就可以完成离婚程序；到法院起诉后只要夫妻双方在诉讼阶段同意离婚，并对子女抚养和财产处理达成协议的，法院为双方下发民事调解书，也可完成离婚程序。

事实上，我国是世界上离婚手续最简便、离婚最快捷的国家之一。但在实践中简化的离婚程序，让许多一时不合、冲动离婚的夫妻很快办理完离婚手续，事后后悔的情形很多。

笔者建议到民政部门离婚的夫妻，应先给他们发放离婚告知书，让他们给彼此一个“冷静期”，并在婚姻登记处旁设立“离婚劝和工作室”，聘请“婚姻家庭咨询师”为想要离婚的夫妻提供咨询帮助，可使不少夫妻打消离婚的念头；到法院离婚的夫妻，同意离婚的也应给他们充分的考虑时间。这样做是为夫妻双方考虑，避免一些夫妻因冲动而离婚，尽量挽救婚姻。但有时也可能得不到当事人的理解。对于一些坚决要求办理离婚的夫妻，也应尽快予以办理离婚手续。在这方面可学习韩国的做法，韩国有“离婚熟虑制”规定，离婚前夫妻双方必须有一段考虑时间。目前韩国的离婚程序是：向法院提交协议离婚申请书，之后提交财产分割、子女抚养等协议书，最后在法官面前明确表示同意离婚，双方即成路人。规定“离婚熟虑制”后，在提交协议书之前，必须要经过“熟虑期”，否则不可协议离婚。有子女的夫妻离婚，熟虑时间为3个月，无子女则为1个月。

稳定的婚姻是家庭美满和睦的支柱，是社会安定团结的基石，是经济发展腾飞的保证。只有在自由、稳定的婚姻关系下，人民才能安居乐业，社会才能发展。所以，给“自由”一个限制，从制度上规定不要轻率离婚。故建议：为夫妻办理离婚前应规定让双方进行认真思考，民政部门、法院在办理离婚时应给想离婚的夫妻一定的考虑时间，建立“离婚熟虑制”。