关于做好2016年贫困劳动力精准培训工作的通知

各市、县扶贫办：
              为贯彻落实中央扶贫开发工作会议和全省脱贫攻坚大会精神，按照“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，2016年全省要继续开展新型职业农民培育和千村万人就业培训工作，完成5万人的贫困劳动力精准培训任务。各市、县扶贫办要根据晋开发办[2015]172号、[2015]175号文下达的培训任务，加强组织领导，落实工作职责，选定培训主体，分解培训任务，严格监督管理，确保完成全年培训任务。现就有关事项通知如下：
              一、目标任务
              2016年全省要按照精准扶贫要求，瞄准建档立卡贫困户劳动力开展精准培训，围绕特色劳务品牌实施品牌培训，促进农村贫困劳动力实现就业增收。2016年完成新型职业农民培育3万人，千村万人就业培训2万人（包括冬季行动已下达任务，具体任务分解见附表1、2）。
              二、培训对象及补助标准
              新型职业农民培育、千村万人就业培训的培训对象为建档立卡贫困户劳动力。
              新型职业农民培育重点为专业技能型和社会服务型职业农民，兼顾生产经营型和引领带动型职业农民。培训补助标准按每人1000元执行。
              千村万人就业培训时间要求累计不少于5天，包括理论教学和实践教学时间。培训补助标准按每人1000元执行。
              三、培训要点
              （一）实施精准培训。一要培训对象精准，瞄准建档立卡贫困户劳动力开展培训。二要培训内容精准，重点围绕能够精准带动贫困劳动力发展生产、就业增收的劳务技能开展培训。三要培训需求精准，对培训对象的文化结构、技能水平、培训需求、就业方向进行分析分类，有针对性地开展培训。
              （二）培育劳务品牌。要联合人社、农业、教育、工青妇等部门开展培训，结合地方特色和市场需求，引导各类培训机构创新培训方式，开展特色扶贫技能培训，并逐步打造区域性特色扶贫劳务品牌。
              （三）提升培训质量。要提升培训主体培训质量，以帮助贫困劳动力增加就业发展机会，提高工资性、劳务性收入为目标，使参训人员掌握一技之长或取得职业技能证、专项职业能力证、创业培训合格证，促进转移就业。对往年参加过培训并已经就业的贫困劳动力，再次参加就业培训时，主要开展以取得职业资格证书或专项职业能力证书的技能提升培训。
              （四）规范培训管理。要加强培训过程管理，确保每个培训环节按要求组织实施。按培训班次建立真实、完整、规范的学员电子档案和培训档案，做到“一期一案”。按照省办《关于印制<山西省新型职业农民培训手册（扶贫专用）>的通知》（晋开发办函字[2015]169号）要求，2016年继续实行培训手册（培训证）管理制度，培训机构按照培训专业的学时要求，做好培训记录。
              四、工作要求
              （一）加强组织领导。组织开展新型职业农民培育、千村万人就业培训是我省扶贫开发的重点措施之一，也是省委省政府目标责任考核内容之一，各级各部门要按照“精准扶贫、精准脱贫”的总体要求，积极组织推动，要加强组织领导，严格落实责任，强化工作措施，积极开展工作，要求市县扶贫部门于2016年底前完成下达的全年就业培训任务。
              （二）加强资金监管。要加强就业培训资金的管理，严格执行补助资金的使用范围和认定标准，确保资金全部用于建档立卡贫困户贫困劳动力的精准培训。对骗取、套取和挪用、贪污资金的行为，要按照有关规定追究有关责任人的责任。
              （三）强化精准帮扶力量。重视包村增收领导干部、机关定点扶贫工作队、贫困村第一书记的作用，把促进农村贫困劳动力就业增收作为帮扶贫困村的重要内容，组织开展培训。同时，发挥各级妇联、团委组织横向到边，纵向到底的组织优势，组织发动建档立卡贫困妇女劳动力走出家门，参加就业培训。
              （四）激发内生动力。要充分利用报纸、电视、网络等媒体，宣传精准扶贫的相关政策措施，加大对千村万人就业培训、新型职业农民培育政策和就业、创业典型人物的宣传，激发贫困劳动力内生动力，努力营造踊跃培训、尽快脱贫的良好社会氛围。

附件1、2016年贫困地区新型职业农民培育任务分解表
附件2、2016年全省千村万人就业培训行动计划任务分解表

2016年4月28日