山西确定“2366”工作方案 布署2017年电信行业行风建设暨纠风工作

        为确保2017年行风纠风工作任务和考核指标圆满完成，山西省通信管理局不断健全和完善工作机制，周密部署行风建设暨纠风工作，结合我省实际，确定“2366”工作方案，务求行风纠风工作取得实效，着力解决广大群众反映强烈的热点难点问题，维护用户合法权益，为党的十九大胜利召开营造和谐、健康的电信服务环境。

        设定本我省“两项”考核预期指标：百万用户申诉率全年不高于65人次；百万用户不明扣费申诉率全年不高于4.5人次，对“恶意扣费”零容忍，委托第三方测评机构对移动通信转售企业和互联网接入服务企业依法经营、依规服务状况进行调查和用户满意度测评。

        明确“三个阶段”进度要求：一是启动部署阶段。加强组织领导，制定实施方案和落实计划，细化目标任务，明确时间进度、具体任务、考核指标和奖惩措施等；二是落实整改阶段。对照工作任务开展自查自纠，针对社会关注的问题和用户投诉、申诉的热点，分析原因，确定整改责任、整改时限和整改措施，限期整改；三是总结提升阶段。及时总结经验教训，细化工作举措，健全长效工作机制，形成管理制度，巩固行风建设暨纠风工作成果。

        完成  “六个方面”重点任务：加快网络基础建设；规范市场服务行为；防范打击通讯信息诈骗；强化互联网基础管理；规范计费收费行为；加强用户个人信息保护。

        建立“六项”保障机制：责任落实机制，明确层层负责、层层考核的工作责任制和奖惩制度，将行风纠风考核指标与绩效考核挂钩。定期会议机制，定期召开座谈会，通报工作进展，共享好的做法，剖析典型案例，研究解决重大问题。监督检查机制，密切跟踪工作落实和进展情况，定期检查和随机抽查，对存在问题立行立改。追责问责机制，对连续2个季度不达标企业责令整改，追究相关领导责任，对组织不力，出现群体性申诉事件、完不成年度考核指标的企业，除严肃问责处理外，给予扣200分考核，取消年度内评先评优资格，并抄送集团公司、上报工信部。违法不良信息公开机制，对严重损害用户利益、违法违规行为的企业在工信部的信息通信市场违法不良记录信息库中填报，适时向社会公开，对违规企业实施市场准入限制、事中事后监管及其他行政监管。信息通报机制，搭建政府与企业，企业与企业之间的信息互动沟通交流平台，共同促进工作提升。（郝丹青）