2015年晋中市“政府账本”民生支出超八成

　　 托底民生需求 倾斜民生发展

　　多年来,晋中市委、市政府坚持把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点,从群众最期盼、最急需、最迫切的问题入手,坚持对基本民生需求实行托底,着力倾斜民生和保障民生事业发展。尽管去年晋中市的财政收入增幅放缓,但事关群众吃、住、行、上学、就医等民生的刚性支出,依然分得“最大一块蛋糕”超八成多。2015年,晋中市民生类支出达201.5亿元,占一般公共预算支出的83.61%,同比增长10.80%,增支19.64亿元。

　　从拨付粮食直补、农作物良种、农机具购置、小杂粮良种补贴等各类补贴资金全部实现 “一卡通”发放,到支持农村土地承包经营确权登记、现代农业示范区建设,再到支持新型经营主体发展…… 2015年,晋中市财政用于“三农”支出不断增长,去年全市“三农”支出67.38亿元,同比增长3.29%。

　　教育支出一直是晋中市财政支出的“大头”,2015年,晋中市教育类支出共52.1亿元,同比增长28.01%。全市教育条件、教育水平进一步改观。这其中拨付普通教育资金37.9亿元,30万名农村中小学生享受到了免费入学的待遇,1.5万名学龄前儿童享受到学前教育资助,1.5万名义务教育阶段学生获得生活补助,1.1万名高中生获得国家助学金,还提高农村义务教育学校的公用经费标准;拨付资金3.05亿元改善辖区内各级各类学校的办学条件并全部通过省级义务教育均衡发展验收,拨付资金7113万元新、改、扩建了一批公办和普惠性幼儿园,有效缓解了“入园难”,拨付资金3697万元,用于市直学校的新、改扩建计划。拨付职业教育资金4.81亿元……

　　社会保障支出是大众关注的焦点,2015年,晋中市财政下拨各类救助资金3.68亿元,落实各项救助政策,提高了城市和农村低保标准以及农村五保分散供养和集中供养的补助标准。拨付城乡居民基础养老金补助3.89亿元,城乡居民基础养老金标准由每人每月65元提高到80元。此外,拨付资金5.26亿元,支持晋中一院、老年养护院和烈士陵园等项目建设;拨付就业资金1.24亿元,用于支持“五缓三补”“六补一缓”等政策实施,建立7个创业孵化基地,以及政府购买基层公共服务岗位。

　　有效解决“看病难、看病贵”,推进基本公共医疗卫生服务发展,也是近年来晋中市财政投入的重点。2015年,晋中市财政拨付1.37亿元居民医保财政补助资金、8.4亿元新农合财政补助资金、1.4亿元基本公共卫生服务专项补助资金,提高了居民医保和新农合人均财政补助标准、人均基本公共卫生服务经费补助。拨付7971万元大病保险基金,启动实施新农合大病保险工作。拨付2717万元资金,全面推进县级公立医院综合改革,11个县(区市)公立医院全面取消“药品加成”。此外,还拨付资金支持基层医疗卫生机构综合改革、保障全市7万多名农村60岁以上老人进行免费健康体检……

　　据悉,今年,晋中市财政在支持民生发展、保障民生福祉方面,将继续围绕农业、教育、文化、卫生、社会保障等民生重点领域,加大资金投入。继续落实扶贫攻坚政策,积极向贫困地区倾斜;统一城乡义务教育阶段中小学生平均公用经费基准定额,加快现代职业教育体系建设;推进公立医院综合改革,推进机关事业单位养老保险制度改革,落实提高基本公共卫生服务经费补助政策、城乡居民基本医疗保险财政补助政策;引导鼓励“大众创业、万众创新”;支持社区综合服务中心和乡镇商贸服务中心建设;积极构建和完善政府购买文化产品服务机制;加大城市基础设施建设和环保资金的投入,进一步改善城乡人居环境。　(温 洲 刘冬冬)