2016年太原市保障和改善民生举措实亮点多

        本报讯 民生无小事，枝叶总关情。提升救助工作的规范化和精准化水平、全面推进社会福利事业健康发展、全面落实优抚安置政策……作为保障和改善民生的重要职能部门，2月29日上午，市民政局发布消息：“十三五”时期，我市民政系统将围绕市委、市政府中心工作，积极加强自身能力建设，不断创新服务方式，继续发挥兜底保障作用，做足做实民生文章。

        党的十八届五中全会在民生兜底保障方面提出了新任务、新要求。为了做好“养老服务”和“困难群众帮扶”两篇“文章”，让他们共享社会发展成果，市民政系统围绕人民群众新期待，科学规划“十三五”，提出了“一个目标、五大体系、五大指标、八大项目”的工作构思。

        一个目标：以人为本、真抓实干，努力实现全省排头，全国一流，人民满意的奋斗目标。

        五大体系：完善全覆盖、保基本、多层次、可持续的城乡社会救助体系，实现精准救助新目标；完善以居家为基础、社区为依托、机构和医养融合为支撑的养老服务体系，构建老有所养新格局；完善党委领导、政府主导、社会参与、群众自治的社会治理体系，适应基层社会治理新常态；完善军地协同、良性互动、保障有力的服务国防建设体系，推进军民深度融合新作为；完善制度合理、管理规范、服务优良、可持续发展的专项社会事务管理体系，推动公共管理新发展。

        五大指标：“十三五”末，城乡低保标准较“十二五”末提高不低于40%；社会养老床位数达到每千名老年人40张，新建396个社区养老服务中心、590个城乡日间照料中心；城市社区服务设施覆盖率达到90%，农村社区综合服务设施达标率达30%；全市社会工作专业人才和从业人员总数达到2.8万人；三县一市普遍建立殡仪馆，市区火化率达到90%以上。

        八大项目：低保与精准扶贫联动项目、儿童特殊教育项目、救灾物资储备项目、新型养老服务体系建设项目、社会组织标准化建设项目、数字地名建设项目、民政互联网＋行动项目、民政重点基础建设项目。

        市民政局局长任建忠介绍，“十三五”时期是我市全面建成小康社会的关键时期，也是全市民政工作全面提档升级的重要战略机遇期，为了给“十三五”开局之年开好局、起好步，民政系统将在2016年大力开展“创新发展年活动”，根据国家、省、市相关工作安排部署，结合我市年度重点民政任务，按照重点创新项目、重点基建项目、重点业务工作三方面内容，将“创新发展年活动”工作责任分解为52项重点工作项目。

        社会救助：配合脱贫计划，积极破解农村低保信息核对认定难题，加快城乡低保一体化进程。全面推进城乡医疗救助，开展重特大疾病医疗救助工作。

        防灾减灾救灾：修订完善《太原市自然灾害救助应急预案》，健全“分级负责、属地管理、相互协同”的救灾应急机制；开展乡镇（街道）救灾物资储备站（点）建设试点。

        养老服务：指导县（市、区）通过新建、改扩建、购置、转换、租赁等方式，建设养老服务中心79个、城市日间照料中心57个、农村老年日间照料中心50个；以政府购买服务的方式，为城市社区“三无”老人、低保家庭和重点优抚对象家庭的空巢老人发放养老服务券。

        社会福利：继续做好孤残儿童手术康复“明天计划”，倾力打造以“家文化”为主题的新型社会福利院；康宁医院通过合作联办，引进新技术，实现脑瘫儿童康复服务向全省辐射。

        社会组织方面：试点“一业多会”，打破资源垄断，规范行业协会涉企收费行为；做好行业协会政社脱钩工作，激发社会组织自主发展活力；完善法人信息库，加快建立社会组织诚信自律体系。

        社工队伍：抓好“守望·相助”养老支持项目试点工作；开展“菜单式”志愿服务，推进志愿服务记录证明试点工作。

        双拥：做好全国双拥模范城“八连冠”的迎检工作；落实无工作随军家属困难生活补助；开发岗位资源，不遗余力解决城镇退役士兵安置遗留问题。

        救助管理：启动 DNA 对比计划，帮助更多的失智流浪者回归家庭，实现团圆。