晋中市关于2015年乡村清洁工程上半年检查考核情况的通报

03.08.2015 10:46

本文来源: 陕西新闻网

晋中市关于2015年乡村清洁工程上半年检查考核情况的

各县(区市)人民政府,开发区管委会,市直有关单位: 根据市政府的安排,2015年6月25日-7月2日,市乡村清洁工程年中检查考核组通过现场抽查、查阅资料、走访村民等方式,对全市11个县(区市)、开发区的68个乡镇共248个村及过境国省道、县乡公路、铁路、河道沿线清洁工程进行了抽查,并对省、市、县三级资金使用情况进行了绩效评价,结合一季度暗访情况,现将2015年上半年检查考核情况通报如下: 一、总体评价半年来,各县(区市)、开发区高度重视,将乡村清洁工程与改善人居环境、美丽乡村建设有机结合,层层分解任务,创新工作模式,加大工作力度,垃圾死角突击整治成效显著,通道及河道沿线脏乱差得到基本根治,村庄街路日清扫保洁常态化初步形成,垃圾转运站、处置点规划建设进展迅速,“村收集、乡转运、县处理”垃圾处理模式逐步建立,乡村清洁工程在广大村民中的认知度、满意度明显提高。但距离市委、市政府的要求和人民群众的期盼还有不少差距,存在的问题主要有:各县(区市)、开发区在乡村清洁工程资金保障、工作氛围营造、发动群众参与等方面进展仍不均衡;乡镇生活垃圾转运站、处置点的规划建设和垃圾统筹处置工作整体推进虽有进展但差距仍然较大;工作标准要求还不精细,村容整饰不全面、“四堆”整治不彻底、建材占道、道路两侧及绿带杂草丛生现象仍然存在。一季度通过市乡村清洁工程领导组办公室的暗访,前三名是:灵石县、平遥县、介休市;后三名是:榆社县、榆次区(并列)、祁县、寿阳县。二季度由市乡村清洁工程领导组相关成员单位共同抽查,前三名是:左权县、介休市、灵石县;后三名是:和顺县、榆社县、祁县。按照一季度40%、二季度60%比重加权计算综合排名,上半年前三名是:灵石县、介休市、左权县;后三名是:寿阳县、榆社县、祁县。二、各县(区市)情况 (一)灵石县 1、亮点工作:借力“微民生”工程,多元投资促进乡村基础设施建设,县级专项资金投入翻番;示范村创建氛围浓厚,长效管理机制逐步完善;“煤堆”清理力度大,因村制宜效果好。 2、存在问题:(1)各乡(镇)、村清洁工程整体进展不平衡。(2)部分乡(镇)、村垃圾收集点、集中处置点规划建设布局不够合理,距离村民居住区、河道较近。(3)县道三双线K4处右侧有乱倒建筑垃圾,个别焦化厂门口排水不畅污染路面。K10处有煤渣堆放,南峪线K1处建材占道等。 (二)介休市 1、亮点工作:多方筹措资金,弥补乡村清洁工程资金不足。试行农村生活垃圾处置收费制度。创新工作机制,建立完善乡村清扫保洁人员“五级考核”模式和“村集体出人,企业出机具”的“一企帮一村”共同保洁模式。 2、存在问题:(1)各乡(镇)、村清洁工程整体进展不平衡,村庄“四堆”整治不彻底。(2)乡(镇)、村垃圾收集转运方式较为简易,达不到密闭防扬撒要求。(3)汾张线K36+800处垃圾占道,徐泰门口水沟淤堵、有杂草,介出线与大西高铁交叉处桥下有乱倒垃圾等。 (三)左权县 1、亮点工作:建筑垃圾处置场运行规范,有效解决了建筑垃圾围城、围村、围路的问题;通道及河道整治效果明显;“门前三包”责任制落实较好;开展“八普及一创建”活动,“千人村”普及垃圾处置点建设全面推进。 2、存在问题:(1)各乡(镇)、村清洁工程整体进展不平衡。(2)个别乡(镇)所在地清扫保洁不到位、有“四堆”现象。(3)国道G207线县城段、省道S319线王家店段有乱堆杂物、乱倒垃圾等。 (四)平遥县 1、亮点工作:打破乡(镇)、村行政管理体系,实行县级直接管理模式,运用微信平台加强考核,达到奖惩同步。筹措资金对108国道及过村河道沿岸等重点区域进行集中整治,并设置了防护围栏和警示标牌;加强监督检查、应急处置、清扫保洁队伍建设。 2、存在问题:(1)基础设施建设历史欠账较多,绿化少、硬化差,各乡(镇)、村清洁工程整体进展不平衡。(2)垃圾收运处置体系还不完善,部分村庄“四堆”现象明显。(3)乡道375线与大西高铁交叉处桥下有乱倒垃圾,大运高速平遥出口与大西高铁平行段、高铁桥下有乱倒垃圾等。 (五)昔阳县 1、亮点工作:109个沿路村清扫保洁、垃圾清运通过招投标实行市场化运作;加大垃圾乱堆乱倒管理力度,通道及河道环境明显改善;达标示范村环境保持较好。 2、存在问题:(1)各乡(镇)、村清洁工程整体进展不平衡,部分乡(镇)、村干部重视程度不高。(2)垃圾处置点的规划建设管理薄弱,部分乡(镇)、村垃圾处置点紧临村民居住区,规划设置不合理。(3)国道G207线973KM处有乱设牌匾、省道S317线山西金谷食品有限公司段有乱倒建筑垃圾等。 (六)太谷县 1、亮点工作:在县电视台开辟《乡镇长谈环卫》专栏;铁路沿线环境整治情况总体较好,平川乡(镇)、村绿化、美化、净化工作推进较好。 2、存在问题:(1)资金不能按月拨付,各乡(镇)、村清洁工程整体进展不平衡。(2)部分乡(镇)、村垃圾处置点设置不合理,建筑垃圾处置、街道日清扫保洁不到位,仍有“四堆”现象。(3)范白线有建材占道、乱倒垃圾,太长线K45-K46处有摊点占道经营等。 (七)榆次区 1、亮点工作:推进平川乡镇垃圾转运站建设;以“城中村”环境整治为重点,推行“一局包一村”帮扶教育引导制度,在城中村开展清扫保洁、垃圾清运市场化运作;通道及河道垃圾死角整治已见成效。 2、存在问题:(1)各乡(镇)、村清洁工程整体进展不平衡,部分乡(镇)、村干部重视程度不高,“城中村”内“四堆”、建材占道、乱搭乱建现象突出。(2)农村垃圾收集、运输、处理体系有待完善,垃圾处置点规划建设管理薄弱。(3)省道S316线和北合流交叉口有较多的乱摆摊设点,县乡路有打场晒粮现象等。 (八)和顺县 1、亮点工作:吸引社会投资,弥补资金不足;在县电视台、政府网站开辟“城乡清洁工程”专栏;“门前三包”责任制落实较好。 2、存在问题:(1)资金不能及时拨付,各乡(镇)、村清洁工程整体进展不平衡。(2)农村垃圾收集、运输、处理体系未建立健全,垃圾处置点规划建设管理薄弱,部分村庄路两侧杂草丛生、垃圾乱倒。(3)国道G207线邢村北、省道S318线白泉村段、清漳河曲星村桥头有乱倒垃圾等。 (九)寿阳县 1、亮点工作:建立奖惩体系,确立“一把手”负责制,启动问责机制,促进和调动乡(镇)、村干部工作积极性,整体工作有所推进。 2、存在问题:(1)资金不能按时足额拨付,各乡(镇)、村清洁工程整体进展不平衡。(2)农村垃圾收集、运输、处理体系未建立健全,处置点规划建设管理薄弱。(3)村容整饰、“四堆”清理不彻底。(4)石门河马桥、白马河马首段工业园区、国道G307线草沟村、尹灵芝村路段有乱倒垃圾等。 (十)榆社县 1、亮点工作:县、乡、村到保洁人员层层签订责任书,档案资料较完善,部分乡(镇)、村“门前三包”责任制落实较好。 2、存在问题:(1)资金未能按月拨付,各乡(镇)、村清洁工程整体进展不平衡,部分乡(镇)、村干部重视程度不高。(2)部分村庄“四堆”清理、残垣断壁整治差。(3)垃圾处置点规划建设管理薄弱。(4)郭榆线36KM+600M处公路与铁路并行处有乱倒建筑垃圾,太长线、浊漳河段有乱倒垃圾等。 (十一)祁县 1、亮点工作:在县电视台开辟“环卫市容之窗”专栏,引导村民积极参与乡村清洁工程;部分乡(镇)、村推行垃圾上门收集工作。 2、存在问题:(1)资金不能按月足额拨付,各乡(镇)、村清洁工程整体进展不平衡。(2)部分乡(镇)、村干部重视程度不高,督查力度有待加强,没有形成浓厚的联动氛围。(3)垃圾收集、运输、处置体系没有健全,处置点规划建设管理薄弱。(4)国道G208开发区段建材占道、K844处有乱倒建筑垃圾,县乡公路X366、X367、X368等地段、子洪桥两侧、河堤上有乱倒垃圾等。开发区 1、亮点工作:资金投入力度大;17个行政村的清扫保洁、垃圾清运工作全部纳入一体化管理。 2、存在问题:(1)村干部抓清洁工程的积极性、主动性没有很好地发挥,产生了依赖心理。(2)部分村仍有“四堆”、建材占道、广告牌匾乱立、小广告涂画等现象。(3)县乡公路过村段存在绿化带损毁、门店伸舌占道经营等。三、整改要求乡村清洁工程工作是一项长期的任务,农村环境卫生面貌的改善对富民强市起着重要作用。各县(区市)人民政府、开发区管委会要进一步提高思想认识,对标一流,举一反三,比学赶帮,全面推动乡村清洁工程各项工作有效落实,为全市人民营造一个干净整洁、优美和谐的生产生活环境。既要总结好的经验做法,更要正视存在的问题和差距,制定切实有效的措施,积极整改,推动这项工作能尽快跟进和实质性提升。整改情况要及时上报市乡村清洁工程领导组办公室。市乡村清洁工程领导组办公室将对本次通报涉及问题整改情况进行重点跟踪督办。附件:2015年乡村清洁工程上半年检查考核汇总表晋中市人民政府办公厅 2015年7月23日

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