晋城市城区开展联合办学推进均衡发展
近年来，晋城市城区认真贯彻落实《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》精神，市区两级联动，大力推进义务教育均衡发展，探索开展联合办学改革，实施优质学校与薄弱学校捆绑发展，扩大优质教育资源覆盖面，实现共同提高，取得了比较满意的成效。具体做法是：
一、整体谋划设计，统筹协调开展
晋城市城区把开展联合办学作为推进全区义务教育均衡发展，化解择校热点问题，进一步深化教育改革的重要举措，制订了《晋城市城区义务教育阶段学校捆绑发展实施方案》，结合区域学校实际，2014年先行确定区凤台小学与花园头小学、上辇小学“一带二”捆绑发展，凤鸣小学与望川楼小学，古矿小学与市直的晋师附小分别捆绑，尝试性开展联合办学改革。
为确保联合办学工作顺利推进，区教育局统筹安排，落实责任，明确分工，对优质学校、薄弱学校在联合办学中所承担的工作任务提出明确要求，同时要求教育局相关科室树立服务意识，主动介入，基教科统一协调联合办学整体推进工作，教研室加强业务指导，定期组织开展联合办学工作的专项研讨活动，对实践过程中的难点问题、重点事项进行研究，及时解决联合办学过程中出现的新问题新矛盾。
二、营造舆论氛围，规范招生行为
晋城市城区加大宣传力度，先后召开家长及教师座谈会进行动员，让家长理解联合办学的意义，让教师认识到这项工作的重要性，赢得教师家长的支持与配合，确保联合办学工作顺利开展。
2014年6月，举行联合办学挂牌仪式时，邀请学生家长参加，增强社会影响力。秋季招生前，对开展联合办学试点工作进一步加强宣传，公示了交流教师的情况，社会反响很好。同时，及时宣传划片招生的政策，让广大家长明白自己孩子就读的学校，确保学区内每一个孩子都能就近公平接受高质量的义务教育，较好地解决了区域内学校生源不均、流动性大和招生不规范等问题。
三、统一教育管理，推进学校融合
按照联合办学工作要求，从2014年秋季起始年级开始开展联合办学，第一期捆绑学校互派教师30人。在这些教师中，有经验丰富的中、高级教师，也有年富力强的青年教师，教学能手、优秀教师和骨干教师达到交流教师总数的一半以上。联合办学的学校之间坚持相互尊重共谋发展的原则，优质学校充分发挥在校园文化建设、制度建设、师资队伍建设、教育管理等方面已有的优势和经验，加强对薄弱学校的统一管理和科学指导，联合办学实行“五统一”。一是统一常规管理。把常规工作纳入统一管理体系，提出明确要求，有序落实。比如，作息时间、课间两操、课外活动等，都进行了统一安排、统一管理。二是统一开展教研。联合办学学校教师共同参与集体备课、理论学习、教学研讨，互相学习提高。尤其是在公开教学中，交流教师通过培训学习、观摩示范课、亲自上研讨课，在备、讲、研等教学实践中，更新教育理念，改进教学方法，优化教学结构，促进教学质量提升。三是统一培训教师。学校之间利用各自优势，在教师培训方面，互通有无，取长补短，共同交流工作经验。通过一年多的学习，无论是班级管理方面，还是师德师能师风方面，都能做到互相促进，共同提升。四是统一文体活动。在少年宫、阳光体育大课间活动中，优质学校都能给薄弱学校师生提供参与机会，让学生根据自己的兴趣、爱好，自愿参与、自主选择，参与不同活动，发展了学生的审美情趣，促进了学生的身心健康成长。五是统一考核评价。对互派教师的工作考核，实行统一标准严格检查、公平评价、分级反馈，记录存档，作为学期末综合考核的重要依据。对学生的学业水平和教学质量检测，一年级做到了统一试题、统一组织考试，统一标准阅卷、统一试卷分析。通过横向和纵向比较，总结经验，发现问题，进行诊断，寻找策略，共同提高。这些举措为交流教师创设了公平竞争的环境，激发了教师工作的热情和责任心，为学生享受公平教育创造了条件。
四、完善考核评价，促进纵深发展
2015年，晋城市城区进一步扩大联合办学规模，扩大优质教育资源覆盖面，新建立凤鸣小学与回军小学、星河学校与五星小学等2个联合办学体，互派教师10人。同时，积极开拓变联合办学为一体化发展的新思路，首先把凤鸣小学与望川楼小学这一联合体进行更深层次的融合，把望川楼小学整体并入凤鸣小学，彻底化解了两校发展不均衡的矛盾。
为了推进联合办学深入持久开展，区教育督导室和局人事科针对联合办学的推进情况，进一步完善联合办学学校考核评价制度，研究制定科学有效的捆绑学校年度工作考核和教师专业技术考核评估细则，逐步建立有效的管理机制，通过科学合理的考核制度切实推进联合办学改革规范持续发展，努力实现区域内学校全面均衡发展。
经过一年多的实践，参与联合办学的薄弱学校在校园文化和师生面貌等方面都发生了较大变化，教师业务能力和综合素质得到了全面提升，学生学习状况和学校的社会影响得到明显改善。目前，我区义务教育阶段优质资源得到共享，择校现象基本消除，有力促进了义务教育均衡发展，家长和社会的满意度显著提高。
