忻州市公安局组织召开全市公安工作暨党风廉政建设电视电话会议

      2月27日下午，忻州市公安局召开全市公安工作暨党风廉政建设电视电话会议。市公安局局长杨梅喜同志及市局在家党委班子成员、助理，各分县局局长，局属各部门负责同志及机关全体民警在市局主会场参会。各分县局机关、交警大队、交警中队、派出所设分会场。会议由袁小波同志主持。

    会上，袁小波同志宣读了市委书记李俊明同志、市长郑连生同志对全市公安工作的重要批示；周亚进同志通报了2016年度考核情况、宣读了2016年度记功奖励命令；会议对年度先进集体代表进行了颁奖；刘廷升同志代表市局党委作了党风廉政建设工作报告。 

      杨局长代表市局党委对受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺，他希望受到表彰奖励的集体和个人要再鼓干劲、再接再厉，在当榜样、作标杆上再立新功，为全市公安机关发挥积极的引领作用，其他单位和全体民警要向他们学习，对标先进、奋起直追、迎头赶上，在全市公安机关形成你追我赶、创优争先的浓厚氛围。

      杨局长代表市局总结了2016年工作，分析了当前形势、部署2017年全年工作。他指出， 2016年，全市公安机关在市委、市政府和省厅党委的坚强领导下，全面实施了“2961”持续发展工程，有力地维护了全市政治稳定和社会安定，为保障人民群众安居乐业作出了应有贡献。2016年12月2日，国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨同志在我局视察时，对我市公安工作和队伍建设取得的成绩给予了充分肯定。去年的安全感与满意度测评，我市排名全省第四，同比前进一名，增幅位列全省第五，同比前进两名。

      回顾2016年，市局在部、省督办案件侦办、打击电信诈骗案件、合成作战、实验室建设、执法规范化建设、基础设施建设、基础信息化建设、警务装备建设、命案防控工作、危害严重的八类刑事案件防控工作、打击“盗抢骗”犯罪、打击经济犯罪、打击食药犯罪、打击网络犯罪、打击涉毒违法犯罪、追逃工作、警犬技术工作、交通安全管理、消防安全管理、民爆物品安全管理、监所安全管理、队伍建设等22个方面取得了新成绩。同时，全市公安机关2016年荣记集体二等功2个，集体三等功34个，集体嘉奖35个，荣记个人二等功19名，个人三等功90名，个人嘉奖63名。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和省厅党委的坚强领导，得益于全市公安民警的艰苦努力，是我们持续发扬“不懈努力、顽强拼搏、务实高效、敢于担当”忻州公安精神的必然结果，代表市局党委对大家的辛苦付出表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

      他强调：2016年之所以各项工作能够持续保持良好发展势头，是因为始终坚持“将狠抓队伍建设作为永恒的主题、将夯实基层基础作为不懈的追求”，实践也反复证明，只要我们紧紧抓住队伍建设和基层基础这两项事关公安机关根本的工作，就会立于不败之地。一是各级党委政府的大力支持是发展的组织保障。二是各级公安机关党委的齐心协力是发展的核心力量。三是全市公安民警、辅警的无私奉献是发展的中坚力量。四是风清气正的警营生态是发展的生机活力。五是不断创新的思想理念是发展的不竭动力。

      就做好2017年工作，他强调：全市公安机关要将迎接“十九大”、保卫“十九大”、贯彻“十九大”作为头等政治任务，全力维护我市社会大局稳定。2017年的总体工作思路是：在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，以习近平总书记系列重要讲话为指引，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，认真贯彻中央、省委政法工作会议和全国公安厅局长会议、全省公安局处长会议、市委政法工作会议精神，按照市委、市政府“1661”发展战略部署，围绕中心、服务发展、保障民生，立足全面发展、整体提升，继续发扬“不懈努力、顽强拼搏、务实高效、敢于担当”的忻州公安精神，深化公安改革、深入推进“四项建设”和“平安忻州”建设，扎实开展“2181”全面发展工程。2017年工作目标重点工作为：一要坚持情报先行，坚决维护国家政治安全、政权安全、制度安全。要聚焦维护国家政治安全、政权安全、制度安全，把网上意识形态斗争摆在更加突出的位置，深入推进反恐怖斗争，聚焦化解矛盾纠纷，切实做好源头管控、稳定基础。二要坚持以打开路，坚决维护社会大局稳定。以“利剑”系列行动为抓手，始终保持对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪的打击力度，依法打击电信诈骗、非法获取公民信息、传销、非法集资、危害食品药品安全、环境污染等突出违法犯罪活动，不断强化命案侦破、追逃工作。在此基础上，力争在防范打击电信诈骗犯罪取得新突破、合成作战取得新突破、打击治理毒品违法犯罪取得新突破。三要坚持夯实基础，全力提升基层基础建设水平。一是加强城乡社区警务建设。今年，各分县局要高标准建设至少1个社区警务室和1个农村警务室，警务室要配置专职社区民警开展工作，特别是城区警务室要因地制宜切实开展好“内转外不转”工作。二是加强群防群治队伍建设。城中村、城乡结合部村、大型集镇及治安状况复杂的重点村庄，每村组建一支不少于10人的群防群治队伍，实有人口在3000人以上的村庄，每村组织5人以上的群防群治队伍，实有人口在3000人以下的村庄，每村确定1至2名联络员。三是加强信息采集。各级必须高度重视信息采集工作，不断扩大信息量，整合大数据。四是加强特殊人群管控。继续引深“三清”行动，全面掌握其思想动态和现实动态，坚决防止因管控不到位引发新的问题。四要坚持科技引领，全力提升公安科技化建设水平。一是推进警务大数据建设应用。要以省厅警务云平台为核心，进一步加强统筹规划，不断扩大平台数据增量、优化数据存量，夯实平台数据基础。二是加强新技术应用攻关。要新技术、新手段应用、攻关上下功夫，要利用市反欺诈中心、合成作战中心建设成果，集成各种技术优势，不断提升侦查破案技术手段的专业化水平，鼓励民警开发小软件、研发小系统、创造小发明，切实把科技信息化融入到公安工作打防管控各个环节。三是探索新业态监管新机制。要加大对网约车、网上购物、网络直播、网络信贷等新业态的监管力度，强化经营主体和第三方平台管理责任，推进虚拟社会现实化，实现网上网下监管一体化。五要坚持综合治理，全力维护公共安全。一是强化危爆物品管理。要特别关注近年来出现的网上买卖危爆物品案件特点，强化网上巡查、打击力度，绝不能让网络成为法外之地。要结合经济逐步企稳，强化民爆物品生产、销售、运输、储存的安全监管，绝不能出现私制、私售、私运、私藏问题，更不能出现丢失、流失、炸响问题。二是强化交通安全管理。各级交警部门要将交通安全隐患排查与治理作为重中之重，切实将辖区重点隐患部位摸排出来，并提出解决意见和建议报当地党委、政府，以挂牌督办的方法开展治理工作。交警支队牵头，每个县都要确定几个重点交通隐患，报请市政府安全生产委员会进行挂牌督办。三是强化消防安全管理。消防部门和各级派出所要持续关注古文物建筑、九小场所、加油、加气站、娱乐场所以及人员密集场所的消防隐患排查工作。每个县也要确定几个重点消防隐患，报请市政府进行挂牌督办。

      就党风廉政建设和队伍建设工作重点，他指出，要切实将“狠抓队伍建设作为永恒的主题”，深入推进思想政治、纪律作风、业务能力和领导班子建设，按照“五个过硬”要求，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍，为全市公安工作和队伍建设再上新台阶提供坚强的队伍保障。一要严肃党内政治生活，确保忠诚可靠。继续深化“两学一做”学习教育，引导全体民警牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。各级党委要切实扛起党建工作主体责任，用党建工作统领业务工作，将党建成效当作最大政绩。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持不懈强化理论武装，毫不放松地加强党性修养，持之以恒地陶冶道德情操，严明政治纪律和政治规矩，严格按党内政治生活准则办事，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，各级党委班子和领导干部要真正做到善学习、明方向、守规矩、严纪律、知敬畏、作表率、懂业务、敢担当、有作为、不懈怠。要认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话制度，坚持德能勤绩廉标准，营造风清气正的选人用人导向。应用好批评与自我批评这个武器，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂，提高民主生活会、组织生活会质量，形成健康向上的组织生活氛围，把对党和人民的忠诚体现在具体的执法活动和为民服务上，确保“刀把子”牢牢党握在党和人民手中。二要严格落实“两个责任”，确保清正廉洁。认真落实党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持有案必查、有腐必惩、歪风必刹，准确运用监督执纪“四种形态”，始终保持对腐败问题和不正之风的高压态势。紧紧抓住关键少数，严肃查处领导干部违纪违法问题，着力推动全面从严治警向基层单位、执法一线延伸，坚决查处有警不接、有案不立、立而不侦、违规立案及办关系案、人情案、金钱案等行为，坚决整治吃拿卡要、乱收费乱罚款等问题，决不允许对群众报警求助置之不理，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案，决不允许“微腐败”行为成为影响公安机关形象的“大祸害”，真正让人民群众感受到公安机关党风廉政建设的实际成效。要自觉对照《中国共产党党内监督条例》，深刻汲取近年来队伍管理中出现的问题，认真总结我市公安机关“大纪检、大督察”工作经验，将事前预防与事中监督、事后问责结合起来，逐步建立完备的监督体系，防止责任与压力层层递减，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在坚持、巩固、深化上做文章。紧盯节日假期这个重要节点，抓住“枪、酒、车”等重点问题，坚决防止隐形变异的“四风”问题反弹。各级“一把手”要切实履行“一岗双责”，以对忻州公安负责、对民警及家庭负责、对自己负责的态度，切实掌握所属民警、辅警、事业人员、工勤人员的思想、工作、作风状况，从点滴抓起，从具体问题管起，抓早抓小、防微杜渐，把教育管理监督体现在日常细节上。全体民警、辅警、事业人员、工勤人员要树立遵章守纪的自觉性，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”，始终做到坚守底线、不碰红线。各级纪检、督察部门要加大监督执纪问责力度，对队伍中的违法违纪问题做到零容忍、零懈怠，持续保持高压态势。三要加强教育培训工作，提升执法素质。继续开展“千警大轮训”，按照实战化、专业化、精细化要求，不断健全完善警务训练体系，推行“轮训轮值、战训合一”训练模式，完善计划生成、自主选学、考核评估等机制，强化法律和信息化应用技能培训，突出反恐维稳、应急处突、规范执法等实战需求，加强战法战术研究和演练，定期组织专业训练和考核比武，确保训练的实战性和实效性。四要落实从优待警措施，激发内在活力。根据《公安机关人民警察奖励条令》，细化流程、完善程序，注意发现、选树、培养、表彰先进典型，引领亲民、爱民、为民的从警导向，坚持立功受奖向基层倾斜，充分发挥先进典型的模范带头作用和表彰奖励的激励导向作用。健全职业保障制度，完善执法权益保护机制，加强和规范表彰奖励工作，进一步增强公安队伍的凝聚力和战斗力，最大限度地调动和激发队伍活力。继续抓好民警生日祝福、双警“团圆计划”、困难民警家庭精准帮扶、英烈子女入警入学、民警强制休假、功模民警休养、民警工伤保险等从优待警措施的落实，切实做到听警声，解警忧，暖警心，砺警志，解决好民警后顾之忧。充分发挥文化建设在队伍建设中的铸魂作用，积极组织开展形式多样的警营文化活动，凝聚警心，展示我市公安队伍积极、健康、向上、向善的良好形象。五是强化公安宣传，讲好警察故事。加强同宣传部门和社会媒体的沟通联系，加强涉警舆情应对，加大正面宣传力度，正确引导社会舆论，大力宣传公安工作和公安队伍建设取得的显著成绩，大力宣传广大公安民警为维护国家安全和社会稳定作出的巨大牺牲和奉献，讲好警察故事、发好公安声音，为公安工作和队伍建设营造良好的舆论氛围。

      杨局长指出：2017年是具有重大考验的一年，也是忻州公安全面发展的一年，更是全体民警建功立业的一年，希望全市公安机关要在市委、市政府和省厅党委的坚强领导下，继续发扬“不懈努力、顽强拼搏、务实高效、敢于担当”的忻州公安精神，以“十九大”安保为主线，以“2181”全面发展为引领，按照习近平总书记“撸起袖子加油干”的要求，甩开膀子扎实干、扑下身子抓落实，坚持不懈、久久为功，为实现“创建全省最安全的城市之一、塑造全省最满意的公安队伍之一”奋斗目标再立新功，以党委政府和人民群众满意的优异成绩迎接党的“十九大”胜利召开。