巴中市人大常委会对安全饮水专题询问落实情况进行满意度测评

　　“下面对市水务局安全饮水专题询问的落实情况进行满意度测评，请各位组成人员按键……”12月25日，在市第三届人大常委会第二十七次会议上，市人大常委会对饮水安全专题询问重点督办事项落实情况开展了满意度测评，对市人民政府和6个市级部门的工作进行了一次“打分”，也把百姓最关心的问题再一次推向了解决的“巅峰”。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 群众最关心的问题放在心上
　　2013年市水务局统计数据显示，巴中现有80多座病险水库、7000多口病险堰塘亟待整治，蓄水能力不到4.7亿立方米，人均拥有水量不足100立方米；全市5个水源地保护区有4个不同程度地存在城镇生活污染，70％的沿河场镇生活污水只经简单处理就排入河流，个别地方甚至直排入河；河道缺水、断流，巴城用消防车送水搞建设的场景随处可见……
　　百姓的安全饮水问题引起了市人大常委会的高度关注。去年年初，由市人大常委会领导带队先后5次对巴中城区周边水库安全运行情况、城区饮用水源区保护和各县（区）城乡饮水安全工作开展调研，发现我市安全饮水存在诸多问题。
　　2013年4月25日，市人大常委会第十四次会议举行了以“饮水安全”为主题的专题询问，这是我市人大常委会首次采用这一创新的监督方式对百姓最关心、最迫切、最希望解决的问题与政府及其组成部门“一把手”面对面监督。
　　在专题询问会上，市人大常委会组成人员将“用水供需矛盾日益突出，市人民政府将采取哪些措施保障全市饮水数量安全”“巴河上游沿河吊脚楼污水乱排乱放严重，相关部门将采取什么措施搬迁”“能否建立起时间路线图，有针对性地、高效地解决河道砂石滥采”等11个问题抛给了市政府分管领导及市水务局等相关部门负责人。
　　面对询问，被询问对象没有推诿、没有回避，诚恳地回答和承诺。会后，市人大常委会梳理出10个方面的具体问题交由政府和有关部门整改落实。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 难点问题督查在具体的落实上
　　曾有人质疑，市人大常委会开展的专题询问是不是作秀或者走过场。
　　然而，一次次问后的跟踪督查，把百姓的一个个最为关心的饮水安全问题落到实处时，传递出了另一个真实可靠的信息：人大动了真格！
　　南江县八庙乡场镇地处旱山梁。由于距离远，加之设计缺陷，该乡原有供水设施没有从根本上解决集镇饮水问题，尤其是2013年严重旱情，八庙乡街道4000多居民和学生3个多月里完全靠背水度日。安全饮水专题询问筹备组接到该乡群众反映后，第一时间深入实地暗访和调查，拍摄的专题片在专题询问会上深深震撼了每一名与会人员，也强烈拷问着被询问对象的民生责任。
　　专题询问会后，市人大常委会领导多次督促相关部门落实，并身体力行，数次到八庙乡协调工作、督促进度、检查质量。短短三个多月时间，该乡长达6公里，总投资120多万元，日供水330吨的饮水工程顺利竣工。该乡街道、学校和单位4000多人的饮水难得到彻底解决。
　　在市人大常委会的持续跟踪督办下，各级各部门积极行动，针对重点督办事项扎实整改，取得了一系列成效。截至今年6月，全市完成巴城12个污水直排口治理，对河道采砂进行了清理整顿，规范了审批程序，完成219座病险水库治理，6座在建大中型水库进度加快，8座大中型水库项目前期工作顺利开展，兴文新区水厂正式供水，巴城第二水厂基本完成主体工程、装饰工程和设备安装。
　　一项项业绩展示了市人民政府与相关部门的为民情怀，也诠释了人大监督的价值所在。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 满意度提高到人民群众的认可上
　　总体成效实实在在，但一些部门配合怎么样？涉及这些部门工作范围内的具体事项落实如何？还有哪些工作存在差距？人民群众是不是真正满意？工作好坏的评判权在人民。
　　市第三届人大常委会第二十七次会议把对安全饮水专题询问重点督办事项落实情况开展满意度测评作为一项重要议程。
　　12月25日，市人大常委会会议室座无虚席，有履行神圣使命的常委会组成人员，有列席会议的省人大代表、市人大代表和部分乡镇人大主席，有旁听公民，有新闻记者，也有接受测评的6个市级部门负责人。会上，主持人宣布测评规则，满意票与基本满意票数之和与实到会组成人员数的比率为满意率，凡满意率低于80%的，该部门负责人将上台作整改承诺。
　　9时10分，测评正式开始。32名常委会组成人员带着民意，慎重地按下测评键。测评结果即时显示在会议室的大屏幕上：对市人民政府总体完成情况的满意率为97%，6个市级部门分项测评的满意率分别为84%、81%、81%、81%、78%、72%。
　　面对与会者，满意率未达到80%的两个部门负责人没有沮丧，没有推诿，没有辩解，再一次作了诚恳的表态发言，并邀请常委会组成人员和人大代表适时监督落实情况。
　　“开展重点督办事项落实情况满意度测评，有效克服了一些部门‘问完就过关’的思想，可以说抓在了关键处，体现了监督的深度，也只有像这样逗硬，监督才能落地见效。”两次列席会议的杨柏乡人大副主席邹序平深有感触地说。
　　“对部门开展落实情况测评，有利于持续传导压力，是专题询问基础上的又一次创新。”市人大代表蒲光荣对记者表示。
　　首次开展安全饮水专题询问重点督办事项落实情况满意度测评，为今后的工作提供了经验。据了解，人大常委会将对每一次专题询问的落实情况开展测评，满意率达不到80%的，被询问对象将作整改承诺，并视整改情况适时启动专项工作评议。同时还会选取一些社会聚焦度高、群众期待值高的民生工作进行专项评议，积极推动事关群众切身利益的问题有效解决，切实维护好人民群众的根本权益。