市三届人大常委会召开第四十次会议

12月29日,市三届人大常委会召开第四十次会议,会议应到常委会组成人员35人,实到27人,符合法定人数。市人大常委会主任张文科,副主任尚金华、王纪萍、杨建平及秘书长梁虎林出席会议。张文科、王纪萍分别主持第一次和第二次全体会议。副市长任忠,市中级人民法院院长蔚新旺,市人民检察院检察长史书贤列席会议。

第一次全体会议听取审议了市人大常委会关于2015年省市人大代表集中视察重点工程项目建设情况的报告,市人民政府关于全市项目落地和重点工程建设情况报告;审议了市人大常委会关于《旅游法》执法调研报告和市政府实施情况报告;听取审议了市人民检察院关于《山西省人大常委会关于加强人民检察院对诉讼活动法律监督工作的决定》实施情况报告,审议了市人大常委会相关的专题调研报告;听取审议了市人民政府关于2014年市本级预算执行和其它财政收支审计查出问题整改情况报告;审议市人民政府关于全市科技创新体系建设情况报告审议意见的整改报告;听取审议了《晋中市人大常委会关于加强和改进人大监督工作的实施意见(草案)》、《晋中市关于实施宪法宣誓的意见(草案)》及其说明;听取审议了市人大常委会主任会议关于提请补选省十二届人大代表议案、市三届人大常委会第四十次会议选举办法(草案)及其说明;听取审议了市人大常委会代表资格审查委员会关于石焱代表资格的报告;听取审议了市中级人民法院关于提请任免议案的说明和市人大常委会对任免议案的审查报告。市中级人民法院拟任职人员与常委会组成人员见了面。

第二次全体会议对市政府关于全市项目落地和重点工程建设情况报告、关于2014年市本级预算执行和其它财政收支审计查出问题整改情况报告和对市人民检察院关于《山西省人大常委会关于加强人民检察院对诉讼活动法律监督工作的决定》实施情况报告进行了满意度测评。表决通过了《晋中市人大常委会关于加强和改进人大监督工作的实施意见》、《晋中市关于实施宪法宣誓的意见》、关于石焱代表资格的报告、选举办法和人事任免事项。补选了省十二届人大代表。张文科向通过任职人员颁发了任命书。

张文科在讲话时指出, 2015年,面对经济下行压力持续加大的复杂严峻形势,市政府紧紧围绕“抢机遇、补短板、见行动”的总体思路,积极主动作为,加强项目调度,强化考核评价,以项目带动投资,以投资促进转型,全市经济呈现出稳中向好的发展态势。对此,常委会组成人员给予充分肯定,并对任忠副市长所作报告表示满意。建议市政府一如既往地以咬定青山不放松的精神抓好招商引资。

常委会组成人员审议认为,市政府和审计部门高度重视人大审议意见,通过强化预算管理、强化市级大额专项资金管理、实行财政性资金存储与信贷投放挂钩、政府主导保障房建设等制度性措施,在追根溯源、建章立制上取得明显突破,从体制机制上强化了审计查出问题的整改力度,常委会给予充分肯定。全市检察系统高度重视诉讼活动监督工作,采取一系列强有力措施,促进了公正廉洁执法,维护了司法公平正义。但诉讼监督的理念、力度和机制还需进一步强化,要把诉讼监督贯穿于检察权运行全过程,做到严格执法司法与强化监督并重。

人大及其常委会的监督是代表人民对其他国家机关进行的具有最高法律效力的监督。市人大常委会以加强和改进人大监督工作为突破口,出台两个制度性文件,对于促进市“一府两院”依法行政、公正司法,推动宪法实施,加快法治晋中建设,具有重要意义和积极作用。各县(区市)人大及其常委会要紧密结合当地实际,制定具体措施和办法,不断提高人大工作的规范化、制度化水平。

闭会后,市人大常委会邀请中共十八大代表、市人大常委会委员赵丽琴传达了中共中央十八届五中全会精神。 (王文安)