山西高院迅速部署立案登记制改革

本网讯（潘帅）4月16日上午，山西省高级人民法院收听收看了全国法院立案登记制改革视频会，会后，省高院党组书记、院长左世忠立即就贯彻落实立案登记制改革工作做出部署。

省高院党组副书记、副院长刘冀民，副院长吴秋霞、巡视员王志刚、副院长王文娅、执行局局长方剑锋，审判委员会专职委员张继荣、仇拉锁，案件管理局局长龚景华、信访局局长原占斌参加会议。

据悉，4月15日，最高人民法院印发《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》，改革人民法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。意见将于5月1日起施行。意见指出，要坚持正确政治方向，坚持司法为民、公正司法，以宪法和法律为依据，依法保障当事人行使诉讼权利，方便当事人诉讼。对符合法律规定条件的案件，人民法院必须依法受理，任何单位和个人不得以任何借口阻挠法院受理案件。意见规定，登记立案针对的是人民法院的初始案件，对上诉、申请再审和申诉，不适用登记立案。人民法院对符合法律规定条件的民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿申请，一律接收诉状，当场登记立案。当场不能判定的，应当在法律规定的期限内决定是否立案。在法律规定期限内无法判定的，先行立案。不符合形式要件的，人民法院应当及时释明，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。不符合法律规定条件的，应当依法作出裁决。当事人不服的，可以提起上诉或者申请复议。对违法起诉或者不符合法定起诉条件的，涉及危害国家主权和领土完整、危害国家安全、破坏国家统一和民族团结、破坏国家宗教政策的，以及其他不属于人民法院主管的所诉事项，不予登记立案。

左世忠指出，变立案审查制为立案登记制，法院既要转变观念、机制、方式，又要严格按照改革思路、改革部署稳妥地推进。一要大力提升诉讼服务水平，通过抓好诉讼服务中心建设工作，加大法律援助、司法救助力度，让经济确有困难的当事人打得起官司。二要积极稳妥推进司法体制改革，探索建立一系列有效措施，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，从制度上、源头上、根本上解决“立案难”问题。三要在发挥审判功能的同时，进一步完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。通过建设诉调对接平台和形式多样、运行规范的诉调对接机制，减轻当事人诉累，有效化解矛盾纠纷。同时，完善仲裁与诉讼的衔接机制，引导更多纠纷通过仲裁程序解决。