山西通信业通报提速降费方案

    李克强总理在今年的政府工作报告中明确提出“加快建设光纤网络，大力提高宽带网络速率”，在一季度经济形势座谈会上又明确要求切实推进“提网速、降网费”。近日，山西省通信管理局、山西联通、山西移动、山西电信积极贯彻《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，多措并举提网速、降网费，现将有关情况向社会通报如下：

2015年，山西省通信业将全力推进全光网城市建设，切实降低宽带网络资费水平，光纤用户加速普及、4G网络覆盖城乡各地、接入速率大幅提升。到2015年底，地级以上城区80%以上家庭具备100M光纤接入能力，90%的地级以上城区实现全光网络覆盖；新建4G基站2.1万个，实现4G网络城市、农村全面覆盖；城市老旧小区光纤改造5000个，光纤到户（FTTH）覆盖家庭新增超过400万户；基础电信企业投资126亿元，建设高速大容量传输网络，大幅增加网间互联带宽，同时，鼓励在有条件的地区家庭推广使用50M、100M等高速宽带接入服务。扩大开放，促进市场竞争，充分发挥民间资本的创新活力。

2014年以来，全省互联网接入资费平均单价持续降低，其中，手机上网业务平均资费同比下降43.08%、移动蜂窝数据流量平均资费同比下降21.52%、WLAN上网业务平均资费同比下降72.87%、互联网宽带接入使用费同比下降1.76%、无线上网卡业务平均资费同比下降14.06%，是全国平均资费水平最低的省份之一。

2015年，省通信管理局将按照工信部提速降费目标要求，多措并举，推动电信企业有效降低网络资费，促进我省手机流量平均资费和固定宽带单位带宽平均资费持续下降。

山西联通：加快高速宽带网络建设推进网络提速降费

一、加快宽带网络基础设施建设，不断提高网络速率。2015年对城市3377个传统老旧小区和1.5万个传统方式覆盖的行政村进行光纤化改造，新增FTTH高速宽带接入能力250万线，实现97个全光县和10个全光市，基本实现城市20M、农村8M接入能力。到2017年底，宽带FTTH端口总数达到726万个。2015年建设3292个4G基站，数据热点区域的网络峰值速率达到150Mbps；建设13087个3G基站，行政村覆盖率达到100%。移动宽带人口覆盖率不低于95%，商务楼宇全覆盖，3G覆盖区域的网络峰值速率不低于21Mbps。此外，通过多种合约补贴帮助用户更换4G终端，享受4G高速上网服务。到2017年底，移动宽带基站总数达到41208个，4G网络全面覆盖城市和农村。

二、优化收费模式，降低上网费用

（一）直接降低固定宽带费用

一是2015年开始对全省共计约80万用户速率免费提升到10M，对4M宽带3年以上包年老用户免费提升到10M；二是放开用户自购ONT终端入网，可以通过购买低价终端、二手终端等降低光纤宽带一次性费用支出。

（二）多措并举降低移动宽带资费水平 

1、开展大流量包低折扣销售且半年不清零。推出1G全国流量半年包和1.5GB省内流量半年包，流量跨月不清零，半年有效。为降低用户使用费用，全国流量半年包按用户网龄进行折扣销售，最低1折；1.5GB省内流量半年包最低2折。

2、推出各类定向流量包，如QQ音乐、腾讯、凤凰、PPTV等流量包产品，价格5-15元/月，视频免费看。

3、为满足和适应用户多样化消费需求,推出4G省内闲时流量包：5元1GB和10元3GB，流量单价低至0.001元/MB。

4、推出流量银行平台。用户可以在流量银行给手机充流量，也可将流量币赠送给朋友、给朋友分享流量红包等，实现流量的转赠、分享、兑换等功能。

5、为避免用户产生高额流量费用，对用户的流量消费执行  “放心用、双封顶”，也即套外流量放心用，月流量和流量费用双封顶。

6、结合用户通信消费行为进行大数据深入分析，引导用户选择适合套餐，提高套餐匹配度，降低用户通信支出。

（三）开展固定宽带和4G融合业务，进一步降低总体费用

山西联通发挥“双高速”优势，推出以4G和高速宽带为基础的“智慧沃家”融合套餐，以“智慧沃家”共享版108元产品包为例，包含10M宽带、1G流量、500分钟时长以及IPTV增值业务，整体价格比用户办理各单产品降低44.9%。

山西移动：17项举措全力推进“提网速、降资费”

一、9项举措提网速：

1、贯彻落实光纤到户国家强制性标准。

2、加快城市宽带提速，力争年底前新增FTTH覆盖50万户家庭，确保所有城市宽带覆盖小区具备20M以上带宽接入能力。

3、抓好农村宽带普及，确保农村宽带具备4M接入能力，完成全省400所贫困农村地区中小学宽带接入工作。

4、做好传输配套及骨干出口扩容：一是对CMNET网络各级出口带宽进行扩容，县到市出口扩容100G，市到省出口扩容260G，并对相应的传输支撑网络进行扩容。二是对宽带认证平台及DNS等系统平台进行扩容：宽带认证平台扩容40万容量和45万并发；DNS扩容100万容量。三是增加县到乡的上联保护，解决带宽瓶颈，加快实施“一张光缆网，两张接入网”，通过OTN快速下沉，进行OLT的上行接入，保障业务带宽并提供链路保护。

5、全力推进TD-LTE（4G）网络建设，全年计划新建1.2万个基站，年底前实现城市、县城和乡镇的连续覆盖，实现部分农村数据热点区域的有效覆盖。

6、改善用户上网体验，针对新入网用户优先推荐8M宽带产品，针对在网宽带用户开展宽带提速免费体验活动。探索推广宽带OTT业务，积极部署CDN网络，以“宽带友好用户测速”为抓手，及时发现宽带网络短板，挂牌督办，切实提升用户体验。

7、推广宽带行业应用，持续加强宽带内容和应用能力建设，推进业务应用规模发展。无线宽带方面将以“智慧城市、智慧政企、智慧家庭”三驾马车为抓手，构建统一平台、统一应用、城市接入、城市服务的运营体系。有线宽带方面将积极引入热门网站和应用服务，以用户常用的软件下载、高清影视为突破点，丰富IDC内容应用建设，降低单位带宽价格，提供宽带的增值服务。

8、深化电信基础设施共建共享。   

9、夯实网络及信息安全，建立网络及信息安全长效机制。

二、8项举措降资费：

1、7月推出10元1G夜间流量套餐，低至0.01元/M。

2、6月19日前推出10元1G假日流量套餐，低至0.01元/M。

3、7月推出“套外放心服务”，套餐外最低降至0.06-0.1元/M。

4、5月16日-18日，开展“参与话题互动，赠送500M流量”活动；7月-12月开展“订1G以上流量套餐，赠1G夜间流量”促销活动，“白加黑”更优惠。

5、促进流量消费，5月17日起面向四星、五星用户推出话音短信不限量套餐。

6、降低国际及港澳台漫游流量资费，6月15日推出48个国家和地区流量包天资费，平均降幅超70%。

7、7月推出“4G流量卡”，50元含2G流量，流量资费降幅达50%。

8、推动流量共享、流量不清零、流量交易等创新模式。为进一步满足客户流量转赠、流量交易的需求，针对移动互联网消费特点，推出流量交易平台，可支持在线流量购买、流量转赠、流量红包分发等，为客户提供多样化选择。 

山西电信：十举措促进提速降费，每兆价格降幅近4成

设定百兆宽带3年发展目标：2015年年底完成全省ADSL宽带光纤改造，20%LAN小区网络升级，确保全省80%城区及多数县分公司具备百兆宽带接入能力。全年累计发展百兆宽带3万户；2016年年底前完成全省80%宽带端口百兆能力改造，全年累计发展百兆宽带10万户；2017年年底前完成全省100%宽带端口百兆能力改造，全年累计发展百兆宽带20万户。

举措一：宽带免费大提速。全省范围内，有线宽带接入速率在4  兆以下的用户全部免费提速至4兆以上，其中光纤用户最高可免费提速至100兆。政府商务网络也将获得相应的提速升级优惠服务。（6月开始执行）

举措二：百兆宽带费用大幅下调，单位带宽价格降幅近四成。百兆宽带包年费用下调30%以上，单位带宽价格下降35%左右。（6月开始执行）

举措三：大力推广每月49元含2GB省内流量的4G套餐。天翼4G套餐，在同档位上流量较原3G套餐增加了1倍，每兆流量单价下降50%。

举措四：推出流量促销赠送、定向流量优惠、闲时流量优惠等多种措施。

举措五：降低创业者的流量成本。针对使用手机看店、外勤助手、会易通和农技宝等大流量应用的创业者和行业用户，将提供更多的定向流量优惠。

举措六：大幅降低国际漫游流量资费。预计今年6月将再次大幅降低国际漫游资费，部分国家和地区最高降幅90%。

举措七：流量不清零、流量可转赠。推出流量不清零的跨月流量产品（如季、半年、年流量包），以及个人定制资费方案。

举措八：发挥混合组网优势，加快天翼4G网络建设。2015年底山西电信将实现全省所有县城及重点乡镇天翼4G网络全覆盖，天翼移动网络速率将提高10倍以上。

举措九：加快光网络建设。2015年光改提速的专项资金配套1亿元，组织各市分公司集中开展50M提速能力达标，目前已完成所有ADSL覆盖区光改提速。

举措十：宽带服务水平升级，4G服务消费放心。通过演示体验、速率明示、现场测速等手段提升宽带服务体验，用户可以通过登录网厅、掌厅、微信/易信客服公众号、拨打10000号等渠道实现宽带开通预受理、安装与维修进度查询、账单查询、自助测速与排障、关键时点服务提醒、网上续约等服务。