山西：落实带薪休假纳入政府议事日程

27日，省十二届人大常委会第十六次会议在分组会议上，审议了关于全省旅游产业发展情况的报告。2013年，我省实现旅游总收入2305.44亿元，同比增长27.16%。实现旅游增加值1174.3亿元，占全省GDP的7.8%，占服务业增加值的22.6%。

报告中提出了将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，并且在教学时间总量不变情况下高校可调整寒暑假时间，中小学可安排放春假，为职工带薪年休假创造条件。

山西人文和自然资源丰富

省旅游局局长冯建平介绍，山西目前有3处世界遗产，即平遥古城、云冈石窟、五台山；6座国家级历史文化名城，即太原、大同、平遥、代县、祁县、新绛；40个国家级历史文化名镇、名村。国家级重点文物保护单位452处，高居全国第一。古代壁画24000平方米，古代彩塑12799尊，均居全国第一。

同时，山西共有国家级风景名胜区6处、国家级地质公园6处、国家级森林公园18个、国家级自然保护区6处。“人说山西好风光”同样是名副其实的。

以三大世界遗产为龙头

近年来，旅游业出现了很多新的情况和变化，对山西这样一个旅游新兴市场带来了很大挑战。

主要问题是，我省的旅游产业，不论是人文景观还是自然景观，大多以观光为主，远不能满足广大游客休闲、度假、娱乐的需求。机场、高铁车站和高速公路通往景区景点的交通设施以及景区景点的停车场、旅游厕所、污水和垃圾处理等配套设施相对滞后，旅游公共服务水平有待提高。旅游管理体制、投融资机制不能适应旅游业改革发展形势，财政、金融、土地、人才等配套扶持政策也需进一步完善。

在这样的挑战和机遇面前，山西省要以三大世界文化遗产为龙头，进一步开发宗教古建、晋商文化、寻根觅祖、太行山水、黄河风情、红色经典六大板块，把“珍珠”串成“项链”，形成人文与山水交相辉映、观光与休闲度假并重的旅游产品格局。

落实带薪年休假促进旅游经济

报告中提出了将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，并且在教学时间总量不变情况下高校可调整寒暑假时间，中小学可安排放春假，为职工带薪年休假创造条件，完善职工权益保障的同时，这也促进了旅游经济的发展。

同时，发展旅游新业态建设，开展研学旅行，发展老年旅游，建设自驾车、房车营地，拓展旅游发展空间。

微评：地下文物看陕西，地上文物看山西。但山西的旅游行业却不如名胜古迹出名，产业发展与期望值相距甚远。每年小长假乌泱泱的人流量，也限制了旅游产业的盘活。此次全省旅游产业发展情况的报告再次提出落实带薪年休假制度的落实，对于便捷旅游消费和完善职工权益都十分有利，乃是双赢政策，应尽快落实推广。（记者 关静）