我省电话用户实名制工作从2013年9月全面推行以来，经过省通信管理局和各运营企业一年多时间的不懈努力，取得了显著成效。
一是分步骤、有重点地开展实名制的落实推进。针对电话营销渠道众多的问题（包括自营厅、合作厅、合法授权的业务代办点等渠道，以及手机专营店、手机卖场、小超市、电子市场等社会非授权渠道的二级市场），确定了从授权渠道到二级市场分步骤有重点稳步推进的工作策略。2014年3月前，治理工作重点是自有渠道和社会营销渠道，2014年4月后治理重点是二级市场的二次流通问题。
二是健全电话用户实名制工作管控体系。省通信管理局将建立完善的企业内部实名制考核管理体系作为落实电话用户实名制工作的重要措施，督促引导企业建立实名制落实、检查、考核机制，并将机制建设情况与2014年省级基础电信企业网络与信息安全工作考核挂钩。对企业内部管理制度不完善、各级管理部门职责不明确、检查落实不到位、发现问题未能及时考核整改的企业，将加大对该企业营业网点的抽查比例，对抽查发现的问题进行严肃处理。
三是严格执行实名制规定，加大监督检查力度。今年以来，省通信管理局先后分三批对太原、晋城、晋中、忻州等8个地市电话用户实名制工作开展情况进行了暗查，对检查中存在问题及时进行通报，依照《电话用户真实身份信息登记规定》对违规企业给予行政处罚、督促完成整改，要求企业按照企业内部制度对相关责任部门、责任人进行处理、考核，并在企业内部全省范围内进行通报。截至目前，共处罚11家市级运营企业，共处罚金15.5万元。省内运营企业也按照实名制工作的部署分别组织开展了省级、市级公司的实名制工作的明察暗访，及时发现和规范实名制工作中存在的问题，促进了实名制工作整体水平的提高。
经过省通信管理局和各电信企业一年来的共同努力，我省实名制的贯彻落实工作取得了显著成效，在工信部2014年9月份组织的各省、自治区、直辖市实名制抽查暗访中，我省被抽查的30个营业网点中未发现违规行为。在我局11月份开展的实名制暗查暗访中，违规网点比例也大幅下降。
下一步，我局将针对实名制工作的薄弱环节，进一步深入扎实地开展好实名制管理工作，努力营造良好的电信消费环境，为做好网络信息安全工作奠定良好的基础。（袁冰）
来源：山西省通信管理局