山西省文化厅“冬季行动”实施方案

　　根据《中共山西省委办公厅  山西省人民政府办公厅关于在全省范围内开展“冬季行动”全面贯彻落实省委十届七次全会精神的通知》要求，省文化厅从2015年12月中旬至2016年4月底，在全系统开展“冬季行动”。实施方案如下。
　　一、指导思想
　　深入贯彻落实省委十届七次全会和全省经济工作会议精神，按照王儒林书记、李小鹏省长重要讲话要求，以创新、协调、绿色、开放、共享、廉洁和安全发展理念为引领，以持之以恒践行“三严三实”为基本要求，以“文化建设呈现全新局面”为奋斗目标，以“马上就办、真抓实干”的作风投入行动，以雷厉风行的状态狠抓落实，以奋勇拼搏的劲头攻坚克难，集中精力完成两个方面13项重点任务，为“十三五”精彩开局把握主动，奠定基础。
　　二、行动内容

　　（一）落实省委办公厅、省政府办公厅“冬季行动”《工作方案》、《任务分工》任务2项
　　1、“提振民营企业家信心，落实民营经济发展政策，优化改善民营经济发展环境，推进大众创业、万众创新，鼓励引导民营资本参与国企改革，投资文化旅游、健康养老、新能源新材料等新型产业”的有关任务。
　　落实措施：筹建山西省民营文化企业协会，通过多种形式为民营文化企业提供服务，鼓励引导民营文化企业投资文化旅游，提振民营文化企业信心，助推民营文化企业发展。
　　2、“深度挖掘山西丰富的文化旅游资源，打造经济结构调整的主导力量，确立文化旅游产业在整个经济发展中的支柱地位”的有关任务。
　　落实措施：一是推进山西文化“云平台”建设，基本完成框架搭建。二是规划建设红色文化主题精品旅游路线。三是推进演艺、非遗等进景区景点。

　　（二）落实省文化厅重点任务11项
　　1、在文化惠民方面，举办“弊革风清兴三晋·三个文化唱新风”两节文化大惠民活动，深入农村、企业、社区、部队开展慰问演出，丰富广大人民群众特别是基层群众的节日文化生活。
　　2、在艺术创作方面，围绕“中国梦”和“三个文化”、“一带一路”、纪念建党95周年等，谋划和启动2016年重点剧目创作。
　　3、在对外交流方面，组织华晋舞剧团元旦期间赴加拿大参加“中华风韵”演出活动；春节期间赴葡萄牙、瑞士、毛里求斯、塞舌尔举办“欢乐中国年”文化交流活动。
　　4、在工程建设方面，加快山西晋剧艺术中心、山西省少儿图书馆、山西省古籍保护中心建设进度。
　　5、在文化产业项目方面，完成山西省文化保税区一期部分主体工程建设，加快山西省文化产业园建设进度，加快推进山西文化产权交易中心组建工作，指导推动太原市文化消费试点工作。
　　6、在文化生态保护方面，认真总结“乡村文化记忆工程”第一批试点工作经验，启动第二批试点工作。
　　7、在规划编制方面，围绕“文化建设呈现全新局面”的目标，编制完成《山西省“十三五”文化事业和文化产业发展规划》和《山西省“十三五”红色文化传承保护与开发规划》。
　　8、在完善政策措施方面，推动出台关于公共文化服务、戏曲传承发展、政府购买公共文化服务等方面的政策措施，抓紧制定基层综合性文化服务中心建设等实施文件。
　　9、在“六权治本”方面，召开省清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组会议。深化行政审批制度改革，完善工作方案，文化审批业务进入山西省政务服务平台。
　　10、在公共安全方面，配合做好全省“两会”服务相关工作，加强省图书馆、省群艺馆、山西大剧院、山西剧院等文化设施和山西艺术职业学院、山西戏剧职业学院的安全管理，加强歌舞娱乐场所内容审查监管和文化市场安全工作。
　　11、在“两个责任”方面，围绕建设强班子、硬队伍、严作风、好风气，深入开展“三严三实”专题教育。对厅党组民主生活会对照检查的问题建立整改台账，抓好整改落实。加强机关党支部建设，推进基层党组织换届工作，配齐配强党务工作人员。

　　三、工作要求
　　1.以上率下，压实责任。厅党组书记带头抓，对“冬季行动”负总责，分管厅领导亲自抓，对“冬季行动”的分管工作负直接领导责任，处室单位具体抓，处室单位主要负责人是“冬季行动”具体任务的责任人。“冬季行动”中严格请假制度，除重点工作和工程需要，原则上不得外出。
　　2.全面发动，全员参与。各处室、各单位要充分调动干部职工投身“冬季行动”的积极性，明确工作分工，量化工作任务，细化工作进度，提高拼搏攻坚能力、开放创新能力、运用网络能力、协作整合能力，通过开展“冬季行动”，扎实推进各项重点工作，在全系统上下形成真干、苦干、实干的浓厚氛围。
　　3.跟踪督查，强化考核。“冬季行动”领导组要坚持每周召开推进会，厅领导和责任处室、单位面对面集中研究解决问题，对重点难点工作要深入一线进行督导帮助，对好经验好做法及时总结推广。要建立工作台账，明确工作任务和时限要求，专人管理，对照落实，完成一项，“销号”一项。各承担任务单位每周向厅办公室报送工作进展情况，任务完成后报送工作总结。把“冬季行动”中的表现和实绩作为考核评价干部的重要依据。对不能保质保量按时完成任务的处室和单位要通报批评，对按时高质量完成任务的处室和单位进行嘉奖。
　　四、组织领导
　　在厅党组领导下，成立“冬季行动”领导组，由厅党组书记、厅长任组长，由厅党组成员任副组长。下设两个工作组。
　　1.综合推进组。主要负责“冬季行动”的综合协调、日常事务、推进落实和情况汇总。
　　2.考核检查组。主要负责“冬季行动”的督导和考核工作。

                                                                                                                    山西省文化厅
                                                                                                                    　2016年1月8日