山西省城镇化率达54% 今年将改造126个城中村

2月13日上午，全省住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议在省城太原召开。记者了解到，今年山西省将多管齐下引导住房合理需求，稳定新建商品住房市场，发展租赁住房市场。商品房库存较大的城市将推进购置存量商品住房作为棚户区改造安置住房，加快消化商品房库存。同时，将探索发展共有产权住房，探索推行将土地作为政府产权、购房者出资作为个人产权，由政府和个人共同拥有住房产权的住房模式，支持城市中低收入群体的自住需求。

城镇化

2014年：全省城镇化率达54% 目前，经济学者都将城镇化视为我国经济增长点、扩充内需及提高百姓生活品质的手段。去年，全省城镇化率达54%，同比提高1.5%。围绕“一核一圈三群”总体规划布局，山西省强化了城镇市政基础设施、公共服务设施和产业园区建设，并推进太原都市圈和晋北、晋南、晋东南城镇群建设。

2015年：预计40万左右农村人口向城镇转移 2015年，推进城镇化仍然是工作重点。如何让进城的农民留下来，过得好？今年，山西省将继续提高教育、养老、医疗、住房等城镇基本公共服务常住人口覆盖率，提升城镇公共交通、电信、社区综合服务设施建设等城市综合承载力，推进园林绿化、绿色建筑发展，提升城镇环境资源质量。预计40万左右的农村人口向城镇转移，山西省城镇化率将达到55％。

另外，将继续推进太原都市圈发展，推进太原晋中同城化。太原市、晋中市两市的道路、公交、通讯、金融等一体化发展工程继续规划落实，并以此引领带动孝汾平介灵、阳泉、忻定原、离柳中四个城镇组群建设。

城市人居环境

2014年：基础设施建设提质升级去年，山西省新建和改造城市道路930公里、水气热等各类市政管网4406公里，新增集中供热面积6970万平方米，改造提标17座城镇污水处理厂，建成14座生活垃圾无害化处理设施，新增绿化面积2180万平方米，完成市政基础建设投资435亿元。

全省城市（含县城）人均道路面积、供水普及率、燃气普及率、集中供热普及率、人均公园绿地面积等城市基础设施指标同比均有提高。全省国家级园林城市（县城）达到20个，省级园林城市（县城）达到26个。

2015年：实施四大工程改善城市人居环境从2015年至2017年，山西省将对城市建设集中实施“设施提升、城市安居、城中村改造、环境提质”四大工程，加快推进城市人居环境改善。至2017年，山西省将实现城市建成区水电气热、通信、污水和垃圾处理全覆盖，公共交通体系基本形成，棚户区基本消除。

按照计划，2015年山西省市政基础设施建设计划投资完成4900亿元，比2014年增长12.5%左右。

今年，山西省城市道路建设改造力度有增无减，计划完成建设改造1300公里，人均道路面积有望提高0.53平方米，为市民出行提供方便。同时，山西省还将新建各类市政管网3400公里，改造老旧管网2800公里，城市供水普及率、燃气普及率、集中供热普及率等指标继续上升。

另外，山西省城市绿化环境将继续提质。计划新增城市绿化面积2000万平方米，创建5个以上国家级、省级园林城市（县城），全省城市建成区绿化覆盖率提高0.6%。

房地产业

2014年：完成全省地税总收入的17% 房地产业对山西省经济及税收的贡献举足轻重。去年，山西省房地产开发完成投资1403.6亿元，同比增长7.3%，占固定资产投资比重达到11.7%、同比提高0.1个百分点；完成地税收入171.2亿元，占到全省地税总收入的17%。

2015年:发展租赁住房市场加快消化商品房库存今年，山西省各级政府及住建职能部门将多管齐下引导住房合理需求，稳定新建商品住房市场，发展租赁住房市场。商品房库存较大的城市将推进购置存量商品住房作为棚户区改造安置住房，加快消化商品房库存。山西省房地产业预计完成开发投资1500亿元。

保障房

2014年：超额提前完成新开工及基本建成任务去年年初，国家下达山西省保障性安居工程任务为新开工18万套、基本建成18万套。山西省超额提前完成新开工及基本建成任务，全年新开工城镇保障性住房23.26万套，其中棚户区17.37万套；基本建成21.02万套，完成投资528.05亿元。截至2014年年底，全省城镇保障住房覆盖面达到21.38%，提前实现了国家“十二五”末达到20%的要求。

2014年，作为保障房分配的配套政策，山西省还出台实施《山西省棚户区改造工作实施方案》《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的实施意见》，并报省人大初审通过了《山西省住房保障条例》。

2015年：基本建成18万套保障房今年，山西省保障房的任务是开工建设25.58万套，基本建成18万套，完成投资500亿元。

山西省棚户区的改造任务艰巨。按照计划，山西省今年棚户区改造的开工量达到5年规划量的70%左右。今年要基本完成林区和垦区的棚户区改造任务，并同步推进公共租赁住房的建设。另外，城中村改造纳入城市棚户区改造政策范围，今年全省要开工改造城中村126个、7.2万户，改造面积达769万平方米。

同时，山西省将探索发展共有产权住房，探索推行将土地作为政府产权、购房者出资作为个人产权，由政府和个人共同拥有住房产权的住房模式，支持城市中低收入群体的自住需求。

建筑业

2014年：强化监管扶持本土企业做强做大在全省固定资产投资增速放缓的情况下，山西省建筑业全年共完成产值3103.5亿元，同比增长2.3%，实现增加值825.7亿元，完成地税收入186.49亿元，占到全省地税收入的18.99%。

针对影响建筑业发展、企业公平竞争的工程违法转包分包、管理不规范等恶疾，2014年，山西省住建系统全年加大了对建筑业市场的监管。多次开展招投标、勘察设计、打击违法转包分包专项检查和建筑市场执法督查。并培育2家施工总承包特级企业、16家总承包一级企业。

2015年：推动既有建筑节能改造力度今年，山西省建筑业将加大绿色建筑普及、推动既有建筑节能改造的力度。

山西省22个设市城市在今年全面启动集中区绿色建筑专项规划编制。政府投资类公益性工程、大型公共建筑和太原市区的新建保障性住房，将全部执行绿色建筑标准，其他市区的新建保障性住房执行绿色建筑标准比例不低于20%。

2015年至2017年，山西省将再完成2000万平方米的既有建筑节能改造，今年的任务是完成700万平方米。记者　戎紫冰