山西省农业厅关于认定家庭农场的暂行意见

山西省农业厅关于认定家庭农场的暂行意见

来源：山西农业厅      日期：2014-05-09

　　晋农经发〔2013〕8号 

各市农委、长治、吕梁农经局：

　　为认真贯彻落实党的十八大和中发［2013］1  号文件关于培育和扶持家庭农场发展的精神，创新农业生产经营体制，促进现代农业建设的发展，现根据我省实际提出认定家庭农场的暂行意见。

　　一、  家庭农场是依法享有农村土地承包经营权的农户，以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业为主要收入来源的新型农业经营主体。

　　二、各级农经部门负责本行政区域内家庭农场的认定工作。

　　三、家庭农场的认定标准如下：

　　（一）家庭农场经营者应是依法享有农村土地承包经营权的农户。

　　（二）以家庭成员为主要劳动力，常年雇工数量不超过家庭务农人员数量。

　　（三）以农业收入为主要收入来源，农业净收入占家庭农场总收益的80%以上。

　　（四）以家庭承包和流转土地为主要经营载体。按依法自愿有偿的原则签订规范的土地流转合同，并在乡镇农经部门（土地流转服务中心）备案；流转期限在5年以上，经营土地相对集中连片。

　　（五）经营规模达到一定标准并相对稳定。

　　1、从事粮食生产的，小麦种植面积在50亩以上，玉米、杂粮种植面积在100亩以上；

　　2、从事露地蔬菜、瓜果、棉花、油料、甜菜、烟叶、药材等生产的种植面积在50亩以上；

　　3、从事设施农业的建筑面积达到10亩以上；

　　4、从事水果业的种植面积达到20亩以上；

　　5、从事干果业的种植面积达到50亩以上；

　　6、从事养殖业的，生猪年出栏500头以上，羊年出栏300只以上，肉牛年出栏100头以上，奶牛年存栏100头以上，蛋禽年存栏1万只以上，肉禽年出栏5万只以上；

　　7、从事种养结合的综合型家庭农场饲草、饲料作物种植面积达到50亩以上。

　　（六）家庭农场经营者应接受过农业技能培训。

　　（七）家庭农场经营活动有比较完整的财务收支记录。

　　（八）对其他农户开展农业生产有示范带动作用。

　　四、申报家庭农场须由家庭农场主填报《山西省家庭农场申报表》，《山西省家庭农场申报表》须经所在村村民委员会公示五天无异议后，由村民委员会负责人签字加盖公章才可申报。

　　五、家庭农场主向乡镇农经部门申报并提交以下材料：

　　（一）《山西省家庭农场申报表》；

　　（二）家庭农场主户口本原件及三份复印件；

　　（三）土地承包、流转合同书原件及三份复印件。

　　六、乡镇农经部门收到申报人提交的申报材料后，对申报材料齐全、符合认定标准的，在五个工作日内签署意见并附相关材料上报县（市、区）农经部门；对于申报材料不全或不符合认定标准的，向申报人说明情况。

　　七、县（市、区）农经部门对上报材料进行核实，对符合认定标准的，予以认定，颁发《山西省家庭农场证书》,同时录入“山西省家庭农场管理系统”。

　　八、县级农经部门要建立家庭农场档案管理制度。各级农经部门对家庭农场实行动态管理。省级农经部门每年底在山西省农业厅网站发布全省家庭农场名录。进入名录中的家庭农场可享受国家各项扶持政策。

　　九、家庭农场每三年进行一次资格审核。审核按照本办法确定的认定标准、申报与认定程序进行。审核通过的，在《山西省家庭农场证书》上签署通过意见；不符合认定标准的，取消其《山西省家庭农场证书》，并在“山西省家庭农场管理系统”中注销。

　　各级农业、农经部门要加强对家庭农场经营者的培训，着力提高其经营管理水平，充分发挥其在现代农业中的示范带动作用。

　　山西省农业厅

　　2013年11月4日