《山西日报》：尖草坪分局——亮剑“城中村”
10月22日，太原“城中村”社会治安集中整治工作启动，173个 “城中村”迎来史无前例的大整顿。尖草坪区创新运用重兵整治机制、长效管理机制、综合治理机制，破解“城中村”社会治安管理难题，推动形成“城中村”社会治安综合管理新常态。
目前，全区26个“城中村”刑事警情同比下降44.3%，1.2万平方米的违章建筑被拆除，一批安全隐患和无证场所被取缔，九小场所全部实现登记建档，建立起了2万多个视频监控、万余红袖标平安志愿者、10余万条信息的三位一体的防控新体系。
“城中村”情况复杂，既不能眉毛胡子一把抓，也不能雁过不留声、风过不留痕。因情施策原则下，突出重点+分类整治+集中清查成为整治新手段—— 重兵整治机制。
早上7时许，薄俊杰来到所里，照例查看完值班情况后，主持开起了所务会。9时许，他开始接待办事群众，随后下村入户检查。中午在办公室休息一会儿，下午又匆匆开始了场所检查，直到晚上带领民警在重点区域检查后才下班。
在新城派出所，民警向记者描述着所长薄俊杰的工作状态。对于天天如此的工作强度，薄俊杰说：“早习惯了，所有民警晚上8点回家是正常的，十一二点回家也是经常的事”。
公安尖草坪分局局长冀宝林说：“城中村”情况复杂，棋牌馆、小澡堂、网吧、美容店应有尽有，治安混乱，人员复杂。为此，我们将26个“城中村”按照治安状况复杂程度划分为三类，对一类“城中村”进行重点整治。整治过程中，坚持专项整治与规范化管理相结合的原则，一类重点村由分局领导亲自挂帅，统一组织开展联合治安大清查；二类村由包所局领导负责，配合属地派出所开展集中大清查；三类村由派出所所长负责，分区域、分层次开展治安大清查。与此同时，坚持集中兵力与重点整治相结合，对“城中村”各类违法犯罪，特别是对“楼霸”“街霸”“村霸”“土霸”等违法犯罪行为进行严厉打击。
短短两个月时间，该局已对26个“城中村”开展50余次集中清查整治行动，出动警力2000余人次，清查出租院落1914个、出租房屋14734户、外来人口21010人，查处行政案件47起，行政拘留43人，破获刑事案件56起，打掉一个系列入户盗窃团伙，端掉一处组织妇女卖淫窝点，打掉一个组织、容留、强迫卖淫犯罪团伙，解救失足妇女3人。
每年200余万元的经费列入区财政预算，78位社区民警助理上岗，确保了整治的长效运行，而细致入微的“三步曲”又保证了整治的常态运行—— 长效整治机制
太原市“城中村”集中整治伊始，公安尖草坪分局就着手建立了26个社会治安集中整治办公室。为解决警力不足的问题，给每个整治办公室配备1-2名社区民警、1-2名机关民警、1-5名社区民警助理。值得一提的是，尖草坪区将整治办公室每年200余万元的工作经费列入了区财政年度预算，有力地保障了工作的有序开展和今后的接力整治。
刚从省警校毕业的徐朝阳是78名社区民警助理之一，他说，“我负责西流片区93个院落的信息采集，目前已与25个房东签订责任书，办理了55个居住证。”
采访中，“三步曲”工作法让人们津津乐道，即社区民警助理、户籍协管员、治保会队员在社区民警带领下，每天下午3时至5时进行巡逻和九小场所登记；晚7时到9时逐院逐户进行流动人口、出租房屋登记，以摸清底数，建立外来人口、出租房屋等复杂场所和重点区域的台账；晚9时后，民警带领社区民警助理和村治保队员在重点地段设卡盘查。
为做到常态运行，26个整治办公室统一制作了各类登记记录簿，给社区民警助理配上了 “掌中宝”——“一图二簿三表”，即责任区平面图，租赁房屋登记簿、流动人口登记簿，特种行业登记表、公共场所登记表、商业网点登记表。
集中整治，对王瑞宁的生意影响不小。6年前，来自大宁县的王瑞宁在西流村租房开起了QQ日租房，生意十分红火。“整治以来，因为必须实名登记住店等原因，生意清淡了不少。但从我内心来讲，还是现在好，毕竟不用整天提心吊胆，为店里住着些什么人而操心了。”
单兵作战总有局限性，加强与相关职能部门的协作配合，才能真正推动集中整治的顺利进行，以整治办公室为核心的各部门联动开始启动—— 综合治理机制
如何依法对“城中村”重大安全隐患进行处置和处理，公安尖草坪分局实行“城中村”重大安全隐患转办制，对发现不属于公安机关管辖的重大安全隐患问题，及时将安全隐患转办通知单送乡镇、街办和相关职能部门，同时报送区政府，促成整治的合力。
对向相关部门转办的安全隐患，整治办公室紧盯不放，全程了解部门办理情况。新城派出所在对辖区3个一类“城中村”安全隐患排查整治中，排查出无证照、无手续、无安防措施的10所“黑幼儿园”。他们将情况向街办和区教育局进行了汇报，并以转办单形式函告上述部门，直到办结为止。
对于相关部门请求协助进行的隐患整治，公安尖草坪分局全力支持直到隐患消除。迎新派出所辖区 “城中村”北固碾举办冰雪节，随着游客的激增，极易引发纠纷和踩踏事件。派出所一方面安排警力维护秩序，一方面及时将安全隐患通知交警大队和文体审批部门，责令承办方迅速进行了整改。
为形成安全隐患多部门联动的综合治理态势，该局积极动员社会各界力量和广大群众参与集中整治，如今，已形成以派出所为主体，街办综治办、村委会、村治保会和万余名红袖标平安志愿者多位一体的整治力量。
西流社区治保主任王喜红告诉记者：西流常住人口4000多人，外来人口超过万人，以前撬门、盗车的事时有发生，现在几乎绝迹了。