（2015-03-5 山西经济日报第1版 本报记者王晓华）国务院出台减税新政，省国税局迅速启动新的税收优惠政策落实机制，让小微企业感受到了政策春风的阵阵暖意——
日前，国务院常务会议确定，在前期国家已出台一系列优惠政策的基础上，继续加大对小微企业和创业创新的减税降费力度。省国税局迅速启动新的税收优惠政策落实机制，积极做好宣传贯彻落实政策的各项前期准备工作。
羊年三月，乍暖还寒。但是，山西众多小微企业却感到了减税政策春风吹来的阵阵暖意。
小微企业减税再扩围
众所周知，小微企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。
然而成长中的小微企业频现发展压力增大，盈利水平有所下降的“烦恼”，这一现象引起国家的高度重视，先后出台了一系列财税金融扶持政策，力图让小微企业快乐成长。
2010年财政部、国家税务总局《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》规定，自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小微企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
2013年7月份，财政部、国家税务总局下发《关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》，明确自2013年8月1日起，对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收增值税；对营业税纳税人中月营业额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收营业税。
2014年财政部、国家税务总局出台《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》规定，自2014年1月1日至2016年12月31日，对年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利企业，其所得减按50％计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
本次出台的小微企业所得税减税政策，就是去年减税政策的再扩围。即从2015年1月1日至2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内（含10万元）扩大到20万元以内（含20万元），并按20%的税率缴纳企业所得税，助力小微企业尽快成长。
正是在这一系列优惠政策的“呵护”下，一批批小微企业由弱到强、由小到大，成为经济发展大潮中的生力军。
落实机制快速启动
近年来，为帮扶小微企业发展，省国税局一丝不苟落实各项税收优惠政策，为减轻小微企业负担，促进小微企业转型升级，他们不但把政策及时送达给小微企业，还主动帮助他们用好税收优惠政策。
为了把新的政策“大礼包”及时发送到小微企业，省国税局迅速启动新的税收优惠政策落实机制，积极做好宣传贯彻落实政策的各项前期准备工作。据悉，该局启动落实小微企业税收优惠政策工作机制，明确了责任单位、责任人和落实时限，完善和强化抓落实的制度保障，构建落实政策的统筹协调、督促检查、跟踪评估、责任追究的工作格局。同时利用金税三期征管信息系统，认真核实2014年符合小微企业条件的户数，逐月核查今年新办小微企业的户数，把应享受小微企业优惠政策的纳税人100%登记在册，建立专门管理台账，设置专岗专人，重点监控申报进度与享受政策的准确性。
同时，基层国税机关根据纳税人变动情况，开展逐户提醒、一对一辅导活动，并按照简化申报、备案程序的有关规定，对符合规定条件的小微企业提示其先自行享受优惠，年度汇算清缴时再进行备案，为他们享受税收优惠创造便利。还要求各级国税机关根据小微企业户数多、变化大、构成复杂的实际，以高度的政治责任感，切实打通政策落实的“最后一公里”，利用门户网站、12366热线电话、定制短信、微博矩阵和微信群等平台，借助新闻媒体、办税服务厅公告栏及电子显示屏等宣传手段，或者举办纳税人之家专场辅导等，积极扩大政策宣传的覆盖面，做好政策宣传和业务辅导工作。
目前，该局已将小微企业所得税优惠政策落实情况纳入绩效考评范围，要求各地强化绩效考评的动态管理，按条目做好政策兑现工作，切实提高小微企业的受惠面，确保每一户小微企业都能享受到优惠政策的红利，对政策落实不力的责任人和相关领导将实行责任追究。
省国税局总经济师李树茂说，扩大享受减半征收小微企业所得税优惠政策范围的政策是稳增长、惠民生工程，国税部门将把工作做细做深做精，不折不扣地把税收优惠政策落实到位，推动小微企业轻装上阵，促进大众创业、万众创新，进一步带动社会就业，让小微企业真正享受到改革发展的红利。这一新政，是国家在羊年送给小微企业的第一个政策“大礼包”。有了一系列政策的助力，颇受鼓舞的我省小微企业，沐浴着3月的春风，一定会扬帆远航，在羊年经济转型的大舞台上好戏不断。
多减免所得税近千万元
晋中市榆次区一家小微企业的财务人员在接受记者电话采访时高兴地说，按照刚刚出台的减税政策计算，他们公司能节省1万多元的税费支出，对小微企业来说，很大地减轻了企业的负担。
喜乐暖气片厂是一家生产暖气片的小微企业，受原材料价格和劳动力成本上涨等因素的影响，去年以来，企业的生产经营经受了严峻考验。这次新政出台，喜乐暖气片厂正好在减税政策范围内，仅此一项一年减免税收近3万元。
建刚饭店与喜乐暖气片厂有同样烦恼。随着用工成本的提高，房租、水电费用的不断上涨，让这家饭店压力重重。这次小微企业减税政策年应纳税所得额扩大到20万元，一下子让建刚饭店少缴2万多元的税，可谓雪中送炭。
“减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内（含10万元）扩大到20万元以内（含20万元），为我们公司带来了实惠。”在太原市迎泽区经营一家化妆品公司的李女士告诉记者，新规一出台，国税局就通过微信将这一利好政策发到朋友圈。李女士说，他们公司按照新规，每年可以节省2.4万元，这笔费用可以用于扩大经营和改善员工的福利。
记者从省国税局了解到，2014年全省享受优惠政策的小微企业为2.6万户，减免所得税5992万元，受惠面达100%。以2014年全省小微企业构成情况进行静态测算，减半征收所得税优惠政策扩围后，2015年全省新增享受减半征收政策的纳税人715户，2015年可多减免所得税近1000万元。按2014年小微企业户数增长的幅度，预计每年享受所得税减免额将有约40%的增量。