山西太谷现代农业成绩“抢眼”,中部地区位居首位

08.07.2014  22:43
      近日,国家现代农业示范区农业改革与建设试点绩效评价活动“成绩揭晓”。太谷县成绩抢眼,喜获全国排名第六、中部地区第一的佳绩。太谷县在2013年5月被确定为国家现代农业示范区农业改革与建设试点后,积极探索、创新机制,全力做好三个重点创新项目,从七个方面进行具体改革,以“四个一”工程为依托,全面夯实现代农业物质基础建设。

  一、做好三个重点创新项目 

  1、合作共建“一区三园”,探索科技支撑模式。在政校企合作、产学研一体的战略合作框架下,着眼于总投资5亿元的“一区三园”建设(一区,即山西农业大学科技创新园区;三园,即大学生创业园、科技创新园和农业技术推广示范园)。目前,一期工程大学生创业园的20个科研项目已入驻实施,业已成为山西科技农业展示区和晋中农业科技成果孵化基地。 

  2、组建山西金谷现代农业投资有限公司,探索资本合作模式。与晋中市政府、山西农大和盛农投资合作,正式签约成立总投资2亿元的金谷农投公司。公司成立后,将从股权投资、产品营销、电子商务和技术服务等方面,探索资本合作新模式,引领带动晋中乃至山西现代农业发展。 

  3、成立山西省首家农村产权交易中心,探索农村资源整合模式。新成立的太谷农村产权交易中心,着重从六大功能、七大类产权交易产品、“五统一”管理模式等方面,开展土地确权登记和土地收益保证贷款试点工作。今年,中心已流转土地5710亩,开发涉农金融产品三大类10余种,提供抵押担保贷款300万元。 

  二、从七个方面进行具体改革创新 

  1、土地流转:政策引导、模式创新。一是加强引导。设立1000万土地流转专项资金,对规模流转300亩以上土地的给予连续3年奖补,对年新增1000亩以上规模流转的乡镇给予奖励。2013年,累计发放奖补资金835万元,以设施农业为例,撬动投资2.95亿元。二是创新模式。针对平川规模设施蔬菜园区、山区丘陵村生态旅游和服务农业龙头企业生产现状,初步形成合作社带动型、乡村引导型、整村推进型和企业引领型四种流转模式。2013年,带动全县新增土地流转面积2万亩,比2012年增长40%。 

  2、金融创新:政银合作、产品多元。一是破解难题。针对农户担保、抵押难题,与农村信用社联合出台政策,对“三园两场”(三园,即红枣园、蔬菜园、水果园;两场,即养殖场、苗木场)的经营权、使用权和种植物、养殖物进行抵押贷款。2013年,投放抵押贷款6180万元,受益农户近3000户。二是鼓励金融。针对农业龙头企业贷款难题,设立1000万元金融风险基金,对涉农不良贷款超出规定部分给予50%的补贴;开展政银企对接,去年两次政银企对接签约5.3亿元;财政出资1000万元与中行、建行合作开设中小企业“助保贷”业务,带动企业投入27.3亿元;与国开行和省农发行合作开展的重点对示范基地和龙头企业领域扶持方案业已完成,正在进行风险评估。 

  3、风险保障:搭建平台、扩大覆盖。在政策性保险上,探索与种业公司联合,以“买种子、送保险”的方式,实现政策性保险覆盖率100%;在地方性保险上,探索开发温室、拱棚、红枣、葡萄等9个险种,提高赔付率3个百分点。2013年,赔付8000余农户各类涉保资金450万元。 

  4、科技支撑:校企合作、产研一体。积极引导农业企业与山西农大、省果树所等驻地科研院所开展战略合作,推广应用巨鑫脱毒快繁、老陈醋净化和“双调双盖”红枣种植等新技术245项,农业科技贡献率达到65%。 

  5、经营主体:培育壮大、完善体系。以资本农业、公司农业和科技农业为支撑,加大力度建设集约化、专业化、组织化和社会化相结合的农业经营新体系。在资本农业上,以家庭经营为基础的有5.5万户,以田森超市等外来资本为基础的有20多家;在公司农业上,有加工型、工程型和包装型三大类100多家企业;在科技农业上,主要有种苗型、保障型和营养型三大类企业30余家。2013年,新发展农民专业合作社80个、联合社9个,家庭农场229户,培育国家级、省级、市级龙头企业各1家、8家和21家。 

  6、财政支持:项目整合、加大扶持。2013年,全县共争取各类涉农项目46个,整合资金近4亿元,投向15个重点项目。2013年,给予45家龙头企业项目支持7000余万元,累计发放大棚建设、集约化育苗等补贴资金1000余万元。 

  7、订单营销:多方合作、拓宽渠道。积极探索农超对接型、公司统销型、基地辐射型和工程承揽型等四种订单营销模式,将60%以上的农户纳入到“订单农业”体系,有效解决农产品销售难题。特别是,由山西省投资集团投资30亿元、占地1200亩的山西农产品国际交易中心项目,通过整合山西省119个县市特色农产品,与10个省市联网发展电子商务,引领带动晋中订单农业全新模式。 

  三、以“四个一”工程为抓手,夯实农业物质基础建设 

  围绕四大主导产业,狠抓“四个一”工程(每年新增设施蔬菜1万亩、苗木花卉1万亩、干鲜果木经济林1万亩,新建标准化养殖园区10个),有力促进农业物质基础建设有效提升,高标准农田比例达到80%以上,农机综合作业率达95%。在设施蔬菜园区建设上,新建成千亩园区8个、万亩园区3个,新增设施蔬菜1.3万亩,新增产量9.4万吨,产值增加1.2亿元。在苗木花卉园区建设上,形成5000亩高标准苗木种植基地6个,新增苗木花卉面积1万亩、出圃苗木669万株,销售收入增长2000万元。在标准化养殖园区建设上,新建标准养殖园区10个,带动养殖户4089户,生猪、鸡、牛、羊年饲养量分别增加20万头、300万只、0.3万头和12万头。在干鲜果园区建设上,新建园区20个,新增干鲜果面积1万亩,其中红枣2000亩、核桃3000亩。             

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责任编辑:syq