山西卫视： 立法“五到位” 护航汾河展新颜

      主持人导语：第五次汾河流域生态修复是山西生态建设的重要内容，也是改变山西生态环境的着力点。此次汾河治理一大特点就是规划先行、立法跟进，用法律护航山西，展汾河新颜。

      汾河流域范围涉及全省九市51县，两岸养育着1390多万人口，因此在实施“治汾六策”时，要认真做好立法工作。根据规划纲要，抓紧制定汾河流域生态保护修复条例，为做好治理工作提供法制保障。 

      山西省水利厅政策法规处处长  王彦平：我们（立法）涉及到农业、国土、环保、林业、水利各种地面地下，地面水、地下水，我们还有左右岸、我们的山区、平原，涉及到方方面面，都要形成合力，纳入到我们国民经济的整个战略中，一届政府接着一届政府干。 

      《山西省汾河流域生态修复与保护条例》的立法，主要解决五个方面的问题。一、明确县级以上人民政府责任，将汾河流域生态修复与保护工作纳入国民经济和社会发展规划和依法行政的范畴。二、强化流域生态修复与保护规划制定，优化产业布局、调整产业结构，适应生态环境承载能力以及修复保护流域生态环境的需要。 

      山西省水利厅政策法规处处长  王彦平：我们的县里头布局经济盘子的时候，你就要考虑保护，我们在保护的前提下，我们可以支持你企业发展。如果你要在对生态破坏的情况下，我们限制你，比如说我限制你不给你贷款或者说我不给你批地，或者是我限制你企业的注册。 

      三、统筹山水林田湖系统治理，自然修复与人工措施相结合，运用行政、经济、法律手段，标本兼治，恢复与保护流域生态。四、实行政府流域生态修复与保护责任制，加强监督检查，强化流域生产生活等活动的执法力度，对违反生态修复与保护的行为依法追究有关法律责任。五、流域内的生产项目开发建设，必须与流域内生态环境保护相协调，坚持保护优先，保障流域经济社会发展与生态环境容量相适应。 

      山西省水利厅政策法规处处长  王彦平：经济发展以民生为主，那么我们划定一个区域。在我们这个区域范围内，我们限制你如果不在我们流域范围内，该干什么还是要干什么。 

      根据立法法定程序，目前省水利厅正在内部征求意见，下一步将邀请立法学者、专家以及相关部门进行立法条文咨询、研讨、审查工作，力争尽快提交省政府常务会议，申报列入2016年度省人大立法计划。

      来源：山西视听网