山西“十三五”体育事业发展规划发布（组图）
10月25日，《山西省“十三五”体育事业发展规划》（以下简称《规划》）新闻发布会在省体育局召开。山西省体育局党组书记、局长苏亚君通报《规划》起草的过程、特点、主要内容与目标、实施保障等内容，描绘全省体育事业未来五年发展蓝图。党组成员、副局长杨凤楼主持会议。
《规划》的制定充分考虑“十三五”时期我省发展的大趋势和总要求，体现深化改革的指导精神，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，顺应“十三五”时期全省体育发展乃至经济社会发展的时代潮流。2015年初制定《规划》编制工作方案，成立编制工作领导小组，深入调查研究、广泛征求意见、反复修改论证。征求意见涉及13个厅局、11个市体育局（文化局）、4个人群体协、6所体育院系、省局直属单位和机关处室，征求到修改意见和建议65条，采用47条。2016年2月25日省体育局局长办公会议通过，报送省发改委。经省政府常务会议审定后，2016年7月22日正式印发。
苏亚君介绍说，《规划》从落实全民健身国家战略的高度，科学地把握《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的意见》精神；按照全省经济社会和国家体育总局“十三五”发展规划的总体要求，在全面总结“十二五”体育发展的成绩、深入透彻分析存在的问题，结合体育发展的新环境、新形势、新机遇，立足山西体育实际，提出“十三五”体育发展的目标、总体布局、主要任务和保障措施，是指导“十三五”全省体育的纲领性文件。
苏亚君指出，“十三五”时期是如期实现全面建成小康社会奋斗目标的决胜阶段，也是全面深化改革，推进体育事业健康、持续发展的重要时期。这一时期，我省体育发展面临新的形势，全面建成小康社会为体育发展开辟了新空间，供给侧结构性改革对体育发展提出了新要求，建设健康山西为体育发展注入了新活力，筹备全国第二届青运会为我省体育发展提供了新机遇。
苏亚君表示，《规划》和山西省政府制定的《山西省全民健身实施计划（2016—2020年）》，是落实全民健身国家战略，建设“健康中国，健康山西”的重要举措，是“十三五”时期指导我省全民健身事业的总体规划和行动纲领，是实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会重要前提和基础之一。面对全面建成小康社会的目标任务，紧紧围绕十八大以来党中央、国务院的总体要求和习近平总书记系列重要讲话精神，结合山西实际情况，《实施计划》提出“十三五”时期我省的全民健身事业从6个方面发展的目标任务，到2020年努力建成标准完善的全民健身公共服务体系。《规划》还采用“2+8”架构，又编制了8个分项规划，即山西省“十三五”竞技体育、青少年体育、体育产业、体育法制、体育科技教育宣传文化、体育人才、体育彩票和航空体育发展规划。全面部署了“十三五”时期我省体育工作的奋斗目标和实施路径，力求在全民健身、竞技体育、体育产业、体育文化建设等主要方面取得新的突破。
《规划》共分10个部分，48项内容。第一部分阐述“十三五”时期我省体育发展面临的形势。第二部分明确“十三五”时期体育事业发展指导思想、基本原则、主要目标和发展理念。第三部分从全民健身国家战略的高度，推动群众体育更好的发展。第四部分全面积极筹办二青会，确保开幕式、闭幕式等大型活动和各项赛事的组织、管理、运行工作圆满顺利。第五部分坚持实施精品战略，转变竞技体育发展方式，优化项目结构和布局，提升竞技体育竞争实力。第六部分推动青少年体育，增强青少年体质；大力发展校园足球，广泛开展青少年阳光体育活动，加强后备人才培养。第七部分加快体育产业发展，促进体育消费增长。第八部分实施科教兴体，加快体育人才队伍建设。第九部分加强体育文化建设，提高体育宣传和对外交流水平。第十部分加强法治建设，完善体育法规体系，推进“六权治本”。
《规划》共有五项主要目标。一是落实全民健身国家战略，全民健身活动广泛开展。二是全力承办全国第二届青运会，充分展示山西的良好形象。三是以备战第二届青运会为重点，竞技体育综合实力进一步增强。四是完善并落实体育产业相关政策，体育产业规模和质量不断提升。五是加强体育文化建设，促进体育文化繁荣。《规划》特点显著：第一理念先进，注重创新，具有鲜明的时代性。第二体系完备，内容丰富，具有显著的整体性。第三整合资源，融合发展，具有良好的统筹性。第四重点突出，抓手明确，具有突出的实践性。第五分类指导，求真务实，具有较强的操作性。
《规划》提出，到2020年经常参加锻炼的人数要达到1100万次，人均体育场地面积达到1.5平方米以上，全民健身基本公共服务覆盖各类人群。竞技体育打造50个具备夺牌实力的运动小项，30个具备夺金实力的精品小项，带动全运、奥运备战，全面提升竞技体育综合实力。改善体育产业结构，建设太原、晋中体育产业基地，发挥全省三所航空运动学校优势，打造航空飞行营地品牌等重点。
各市体育（文化）局局长，省城高校体育院系、各人群体协、省体育局各直属单位负责人，省体育局全体公务员和有关新闻媒体记者参加发布会。
（法规处 宣传中心 ）
