山西：以金融振兴激发经济活力

　　都说2015年是经济最困难的一年。确实如此，每到一个地方采访，大多数企业经营者都会说不好经营，其原因主要是两个方面，一个是市场不景气，一个是资金比较困难。

　　市场不景气是大环境的问题，国际国内因素都有。究其原因，还是企业产品对不对路，能不能生产出市场所需要的产品。换句话说，企业生产是否具有“供给侧生产”的思想，是否根据消费者的需求生产，而不是“就这样的产品，爱买不买”的思想，直接关系到企业产品有没有市场。虽然大环境不好，也有企业一路高歌订单源源而来的。

　　资金的问题，过去一说就是“融资难、融资贵”，现在也要换换思维：为什么难为什么贵？除了银行贷款，还能有什么方法得到资金？

　　这是每一个企业都应该认真思考的问题。

　　而山西一年多的来的实践，也进一步印证了省委书记王儒林在全省金融振兴推进大会上的精彩总结：金融活则经济活，金融兴则经济兴。

　 　社会融资总量稳步增长

　　记者从省政府金融办了解到，2015年在全国融资总量同比下滑情况下，我省社会融资总量稳步增长，共实现各类融资4498.83亿元，同比多增257.75亿元，完成全年融资计划的107.12%。新增贷款、债券市场融资、股票市场融资分别占融资总额的42.04%、49.32%、5.02%和3.62%。

　　截至2015年12月末，全省金融机构各项贷款余额18574.83亿元，同比增长12.17%，比年初增加2016.08亿元，创历史新高。融资结构进一步优化，去年我省共实现直接融资2522.75亿元，占社会融资总量的56.08%，是间接融资的1.25倍，对信贷的依赖逐步降低。其中通过银行间市场交易商协会发行的非金融企业信用债券占到融资总额的50.72%，融资成本较低的债券融资超过新增贷款265.71亿元，成为我省融资的“主渠道”。

　　在低成本的债券融资增加的同时，我省稳步推进企业“去杠杆”，目前债券融资平均利率约为6%，随着债券融资规模不断扩大，可为我省企业节省财务费用50多亿元。同时，信贷投放重点突出，全省涉农贷款增长10.67%，与全省贷款增速基本持平。小微企业新增比年初增长7.02%。两项合计占全部贷款新增的48.45%，信贷支持“三农”和小微企业力度持续加大；全省中长期贷款比年初增加521.47亿元，有力支持重点工程和重点行业发展。可以说，我省金融运行实现了总量上升、结构优化、成本下降的良好局面，超额完成全年目标。

　　 金融“去杠杆”稳步推进

　　随着全省金融振兴工作力度的持续加大，全省金融业增加值占GDP比重达9.8%，全省金融业总资产增幅达到9.47%，金融产业快速发展。金融开放与合作不断扩大，2015年，我省引进平安银行、西部证券在山西设立分支机构。与中国华融资产管理公司合作共同组建华融晋商资产管理公司，并由华融公司控股，体现了我省金融开发的广阔胸襟和先进理念。晋商银行牵头组建晋商消费金融公司，引入奇虎360、北京宇信科技集团等国内互联网龙头企业入股该公司。

　　值得一提的是金融“去杠杆”稳步推进。2015年，为应对经济下行压力和防范化解金融风险，我省采取了一系列针对性措施：出台了资本市场发展规划和政策，加快企业股份制改造，推动企业上市、挂牌和再融资，推动企业发行二级资本债券、永续票据、永续债，加快消化表外高成本资产，扩大债券融资规模。通过以上措施，壮大了中小银行资金实力，优化了企业资产负债结构，降低了企业融资成本，提高了资金使用效率。

　　我省金融的运行，已经逐步从向实体经济输血转向帮助实体经济造血，成绩明显，但也存在一些问题。最大的问题仍然是实体经济融资供求矛盾仍然突出。2015年，虽然我省融资总量保持了同比多增的良好态势，但采矿业、制造业及电力、燃气业新增贷款占全部新增的40%，大型企业、大型项目占全部新增贷款的57%。特别是煤炭企业资金链极度紧张，转而向银行继续申请信贷支持，将企业经营问题反映到了金融层面。企业受市场下行压力影响，到期贷款难以偿还，接续困难，大批企业违约，信贷风险不断出现。钢铁、煤炭等部分产能过剩行业，在担保圈、担保链等因素催化作用下，进一步向上下游产业传播，导致不同企业类型出现不良贷款上升。同时，全国性跨省性非法集资问题突出，仅泛亚事件就涉及我省11个市、2.1万人，金额达41亿元；E租宝涉及我省近5万人，涉案金额18亿余元。这两起重大金融风险，均通过互联网形式传播蔓延，手法更加隐蔽，诱惑性更强，防范和查处难度加大。

　　 进一步加快地方金融改革

　　2016年，我省金融改革发展有哪些措施呢？

　　省政府金融办有关人士表示，金融改革要深入贯彻省委十届七次全会和全省经济工作会议精神，在省委、省政府的正确领导下，进一步加快地方金融改革，开拓融资渠道，改善金融服务，优化金融生态，加大对实体经济的支持。

　　千方百计筹措资金。进一步加强“跑项争资”，争取“一行三会”和金融机构总部对我省的政策支持和规模倾斜，争取更多的金融资源调剂到我省。推动信贷融资、表外融资、债券融资、股权融资、险资入晋、上市融资和激活民资全面发力。力争我省2016年社会融资总量不少于4200亿元。

　　进一步加大对实体经济的支持。加大对城乡道路建设、采煤沉陷区治理、农田水利基础设施等全省重点项目、重点工程的金融支持。强化金融支持供给侧改革，引导金融资源向七大非煤产业倾斜，加快信贷结构调整，加快经济转型升级。加大对薄弱环节的金融服务，推动实施精准金融扶贫战略，带动“三农”发展。利用好政策性金融的积极作用，增加对中小微企业发展等方面的信贷投入，缓解企业融资难、融资贵问题。

　　继续引导金融“去杠杆”。积极推动我省企业上市融资，通过在“新三板”和区域股权交易市场挂牌，实现股权融资；支持创新创业企业融资，降低企业融资成本。加快企业股份制改造步伐，夯实我省企业对接“新三板”基础，力争2016年全省挂牌“新三板”企业新增60家。大力发展债券融资，鼓励企业发行短期融资券、中期票据等，发行项目收益债、可转换债券、永续票据等股债结合产品，保持我省企业在银行间市场发行债券融资的良好势头，促进直接融资稳定上升，融资结构继续优化。

　　帮助困难企业解决融资难题。继续发挥企业资金周转保障平台的重要作用。深入研究企业担保债务风险，高度重视民营企业违约风险，加强企业诚信意识，建立新时期的银企互信。

　　依法处置金融风险。继续加大力度打击非法集资活动，净化金融环境。

　　金融是经济运行的血脉，金融通则经济通。2015年我省金融运行在困难中呈现了一抹亮色，给人以温暖和信心。2016年，在去年的基础上，我省的金融运行也会带给我们更多的惊喜。经济的运行，有了活血通脉的金融血液，就像一个生病的人，输液到一定程度，需要靠自身机体自愈一样，也需要一定的时间过程。

　　就像冬天过去是春天，让我们耐心等待，经济运行下行、着底，就有再起来的时候。（首席记者 崔晓农）