大同日报：治山治水生态有为 带领群众增收脱贫

      如何让我们的绿水青山变成金山银山，产生经济性？新一轮退耕还林、退耕还草的政策补贴怎样落实到位？如何通过更多的绿色就业等渠道让贫困户增加收入？如何治理水土流失，兴水富民？……昨日上午，市委书记张吉福带着这些问题，来到阳高县进行实地调研。他强调，要按照中央和我省关于脱贫攻坚的任务要求，特别要紧紧结合省委王儒林书记提出的脱贫攻坚十项重点工作，牢固树立生态有为的理念，以生态脱贫为突破口，结合自身资源特色，正视短板困难，大力植树造林、荒山绿化、治理水土，把农民组织起来，治山治水治村，在经营、利用、服务生态中产生真正的经济效益，努力让我们的山川绿起来、水源清起来、贫困群众的生活富起来。　　
　　调研中，张吉福带领市扶贫办、水务局、林业局、农委等负责同志先后来到阳高县东小村镇大咀窑村、大白登镇大泉山村，走进林间地头，登上山顶，向果农询问种植情况和产出投入，查看绿化、治水等情况。坐在树下，张吉福与大家就农林水利脱贫攻坚等进行了细致的交谈。“阳高县杏林种植情况怎样？用水量大不大？”“杏是‘热货’，怎么解决深加工的问题？”“林下经济是什么现状？”……张吉福开门见山，问题一个接着一个。他指出，生态产业结构调整是当前脱贫攻坚的重要内容，我们要结合各个贫困县的实际，不但要给政策、给技术，还要琢磨市场、找门路找出路，以多种多样的方式组织群众参与进来，让他们在享受政策福利的同时，积极动手，自主创业，增收脱贫。要综合考虑市场、收益、生产条件等因素，进一步创新思维，把生态脱贫作为突破口，拿出一系列实实在在的规划和措施。要用好退耕还林的相关补助政策，继续加大退耕还林力度，科学规划生态林、经济林、灌木林，什么树赚钱就栽什么树，不仅要大力发展干鲜水果林、沙棘、柠条等等特色经济林，还要积极发展油用牡丹、文冠果、皂荚等新品种经济林。要立足种养结合、畜草结合、旅游开发结合等，把“草”做成经济林，规划设计花草种养，打造绿色生态走廊、“花果山”等景观，吸引带动旅游经济，增加农民经营性收入。要使贫困群众在参加植树造林和森林资源管护中增收。一是通过加强对全市贫困县125万亩重点生态公益林、100万亩一般性公益林、345万亩新造林地、75万亩国家级公益林等的管护，让更多的建档立卡有劳动能力的贫困人口当上护林员，绿色就业，实现增收，可使1.34万贫困人口稳定脱贫。二是要探索成立贫困户参加的“造林专业合作社”，直接参与植树造林劳务就业。全市每年计划要新造林30万亩，每亩投入800元，一年2.4亿元，其中劳务费用占45%左右，80%落到贫困人口，按每人年收入4000元算，加上新造林管护，可使2.16万人通过参加植树造林和管护劳动稳定脱贫。两项可使3.5万贫困人口稳定脱贫。要精准分类，测算经济指标，在扶贫帮扶上不但要有技术性因素，还要有保险等机制的引入，确保贫困群众的利益。座谈中，村里的农业“土专家”张福祥等人提出了想建“防弹网”（防止冰雹等自然灾害）、杏树病虫害防治等建议，张吉福要求有关部门尽快联系对接，为群众解决实际困难与问题　
　　张吉福强调，我市水土流失面积9000多平方公里，通过实施京津风沙源治理工程和首都水资源规划水利项目等，目前已治理4734.6平方公里。但仍要清醒看到，根治水土流失，兴水富民任重道远。张吉福指出，要牢牢抓好和用好水利扶贫的两个途径，一是通过水利配套和节水改造，如果可使全市农田灌溉水利用系数提高5.8个百分点，节水量5000万立方米，扩大水浇地面积30万亩，按每亩增收350元计，每年可增收10500万元。按每个贫困人口收入4000元算，可使2.6万人脱贫。二是我市今后十年的水土保持规划已完成，其中贫困地区投资6.17亿元。如果投资的50%作为劳务费由贫困群众参与项目建设挣得，每年3085万元，按每个贫困人口收入4000元计，可使7700人脱贫。两项可使3.37万人脱贫。在大泉山调研时，张吉福指出，大泉山是当年水土保持的典型，毛泽东主席作出了“看，大泉山变了样子”的重要批示。我们要以“大泉山精神”为引领，全力推进水生态修复工程，加快水利工程建设，从根本上解决贫困地区群众的用水、饮水问题。同时，在生态修复过程中，要采取各种方式，最大限度组织贫困人口参加，使其有活干、有钱赚，丰衣足食，脱贫致富，建设家乡。　　
　　市委常委、市委秘书长郜向华参加调研。（王瑶）

来源：大同日报