山东东营市人大机关党建工作纪实

近年来，东营市人大机关党委按照“围绕中心、贴近实际、务求实效、保障履职”的总体思路，积极探索实践，全面加强党建工作，为市人大及其常委会依法履职提供了坚实保障。市人大机关党委先后荣获市直机关党建工作先进单位、基层党组织建设先进单位、创先争优活动先进基层党组织、先进学习型党组织等荣誉称号，多名党员和党务工作者受到上级表彰。

抓根本：思想建设引领

在全面教育上抓提高。机关党委充分利用“机关党课”、“道德讲堂”等学习平台，采取专题讲座、警示教育、演讲比赛、座谈交流等形式，加强党员干部对政治理论、党和国家大政方针、现代科技知识的学习，特别是重点学习党的十八大和十八届三中全会精神，扎实有效地开展理想信念、党性宗旨、形势任务、政治纪律、廉洁勤政五大教育，始终坚持用科学的理论武装头脑，提高素质，指导实践。

在业务教育上求突破。从人大的根本任务和职能特点出发，每年都根据常委会工作要点，有计划地组织机关党员干部学习有关法律法规，并建立了学习培训的长效机制，每两次常委例会举办一次法制讲座，邀请知名专家授课，接受高层次培训，努力为常委会更好地实施监督当好参谋，搞好服务。

在教育方式上探索创新。采取集中学习与分散学习相结合、机关党委集体辅导与党支部学习座谈相结合、研读原文与专题讲座相结合以及高校培训、研讨交流、外出考察等灵活多样的形式，扎实开展党员教育培训，确保入脑入心、见到实效。去年，开展了“机关读书月”活动，组织学习《细节决定成败》等5本优秀书目；今年，在向党员干部推荐《之江新语》等6本优秀书目的基础上，开展了“机关效能建设大家谈”征文活动，努力强化学习教育效果。

抓基础：组织建设固本

今年年初，市人大机关全体党员会议选举产生了第三届机关党委，重新调整了机关党组织设置，指导各支部选配政治素质高、组织协调能力强的年轻党员干部担任支部成员或党小组长，形成结构合理、工作高效运转的党组织构架。

机关党委先后组织开展了“服务黄蓝两大战略，争当科学发展先锋”、“创建服务型党组织，建功两个率先”等主题实践活动，组织实施了以“构筑连心桥党建求实效”、“党员建言献策助推黄蓝战略”为主题的机关党组织书记创新项目，建立了机关党组织和党员对标定位、公开承诺工作台账，机关党委、各党支部和在职党员全部参加了公开承诺践诺活动，真正把党员的智慧和力量凝聚到服务市人大及其常委会依法履职，推动全市新一轮科学跨越的伟大实践上。

高度重视离退休干部党支部工作，通过组织集中阅文、举办形势报告会、辅导讲座等多种形式丰富老干部学习活动，并适时组织老干部开展考察活动，认真听取他们对全市人大工作和经济社会发展的意见建议。机关离退休党员干部非常关心支持机关党建工作，努力发挥“传、帮、带”作用，带头参加“慈心一日捐”、抗震救灾捐款等公益活动，为机关年轻党员作出了表率。离退休干部党支部先后被中组部授予先进离退休干部党支部，被市委授予全市先进基层党组织，被市委组织部命名为首批东营市党建工作示范点。

抓关键：作风建设添力

去年以来，结合党的群众路线教育实践活动，机关党委找准机关作风与人大工作和全市推进新一轮科学发展跨越不相适应的问题，认真开展以构建“学习研究型、团结和谐型、文明规范型、务实创新型、高效服务型、法纪严明型”机关为内容的效能提升活动，组织机关党员干部先后到市中级人民法院、东营区法院参观学习“绿色机关”、“效能机关”建设经验，进一步修订完善了《市人大机关规章制度和工作规程》，探索建立了周计划、周总结和月计划、月总结以及首问负责、一次性告知和AB角岗位工作制度，切实解决机关党员干部在业务素质、工作效能、精神状态、作风纪律方面存在的慵懒散问题，努力打造一支善操作、会落实、能创新的党员干部队伍，机关服务质量和水平明显提高。去年至今，市人大机关围绕市委中心工作和人大履职重点，深入县区、乡镇、街道、农村、社区和企业，先后就强化人大监督、新型农村社区建设、城市基础设施建设、油田改制企业发展、学前教育发展、残疾人事业发展等重大问题进行专题调研，形成调研报告21篇，为市人大常委会依法履职提供了有价值的参考，许多建议进入市委的决策。

（山东东营市人大常委会研究室 苏庆亮 燕德清 宋晓晖）