晋城市委六届六次全会暨全市经济工作会议召开

      1月18日，中共晋城市委六届六次全体会议暨全市经济工作会议召开。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，省委十届七次全会、全省经济工作会议精神，分析国内外经济形势，总结2015年工作，部署2016年工作。

　　市委常委会主持会议。

　　市委书记张九萍受市委常委会委托作《市委常委会工作报告》，并就《中共晋城市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》作说明。市委副书记、市长刘润民作全市经济工作报告。会议审议通过《中共晋城市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、市委六届六次全会决议和有关事项。

　　市领导孟福贵、师建平、张志仁、武宏文、刘爱军、焦光善、常国荣、马学林等出席会议。

　　出席全会的市委委员35人。有关方面负责同志、部分基层代表等出席会议。

　　会议充分肯定了市委六届五次全会以来市委常委会的工作。会议认为，面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，市委常委班子始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照中央“四个全面”战略布局和省委“五句话”总要求，主动适应经济发展新常态，自觉落实从严管党治党各项要求，着力推动“六大发展”，加快实施“一争三快两率先”战略部署，奋力开创“弊革风清、富民强市”新局面，为“十三五”时期发展奠定了坚实基础。

　　会议指出，“ 十二五 ”时期是我市发展进程中不寻常的五年。特别是近年来，我们在省委、省政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央和省委的决策部署，全面从严治党、刷新吏治，扎实开展党的 群众路线 教育实践活动和“ 三严三实 ”专题教育，统筹推进“六大发展”、“三个突破”，全力实施“六权治本”，实现了经济、政治、文化、社会、生态和党的建设齐头并进，“十二五”规划确定的目标任务基本完成，开创了“一争三快两率先”的新局面。

　　会议指出，“十三五”时期我市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“四个全面”战略布局，牢固树立“五个发展”新理念，按照省委“五句话”总要求，着力推进“六大发展”，围绕市委“一争三快两率先”战略部署，以转型综改试验区建设为统领推进全面深化改革，以中原经济区为主战场强化区域开放合作，以科技创新引领全面创新，着力优化发展环境，着力发展新兴产业，着力推进新型城镇化建设，着力加强生态文明建设，着力保障和改善民生，着力抓好脱贫攻坚，加快转型升级、加快城乡统筹、加快建设美丽晋城，率先走出资源型地区科学发展新路，率先全面建成小康社会。

　　会议指出，今年全市工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和省委十届七次全会、全省经济工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实全面从严治党、依规治党新要求，牢固树立“五个发展”新理念，聚力省委“六大发展”，围绕市委“一争三快两率先”战略部署，以转型综改试验区建设为统领推进全面深化改革，以中原经济区为主战场强化区域开放合作，以科技创新引领全面创新，立足晋城实际抓好“三去一降一补”，努力实现“六个着力”，促进稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生的综合平衡，确保“十三五”良好开局。

　　会议确立2016年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长3.5%左右，固定资产投资增长12%，公共财政预算收入下降7%，社会消费品零售总额增长5.5%；城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均可支配收入增长6%以上。节能减排等约束性指标，要确保完成省下达的年度任务。

　　会议强调，实现全年目标任务艰巨、困难很大，我们既要增强底气、树立信心，又要保持足够的战略耐心和发展定力，牢牢抓住新一轮产业革命和科技变革带来的发展机遇，居安思危、迎难而上、主动作为，稳中求变、求新求活。一要把稳增长作为全年工作的重中之重。重点培育中高端智能化装备制造、煤层气综合利用和泛旅游文化产业三大战略性新兴产业，加快打造传统产业升级版，引深“三个突破”支撑作用。二要大力发展现代农业，推进一二三产业融合发展。提升农业综合生产能力，大力发展特色现代农业，加快建设美丽乡村，打好脱贫攻坚战，深化农村改革。三要加大城市管理和建设力度，建设美丽晋城。实施一批重大公共设施和基础设施工程，提高城市管理服务水平，攻坚一批体制机制关键问题，积极消化房地产库存，加快大县城和重点镇建设。四要打好生态建设牌，着力推进绿色发展。持续改善人居环境，加强资源节约和管理，推动低碳循环发展，加大环境治理力度。五要加强民生保障和社会治理，让人民群众有更多获得感。做好创业就业和社会保障工作，优先发展教育事业，推进医疗卫生事业发展，加快发展文化事业，加强安全生产，创新社会治理。六要全面深化改革，激发发展动力和活力。推进转型综改试验区建设，加强改革试点建设，突出重点领域改革。七要扩大对外开放，提高双向开放质量和水平。加大招商引资力度，切实提高投资有效性和项目落地率，积极融入中原经济区，加快打造各类开放平台。八要加强政府自身建设，努力提高新常态下领导经济工作的能力和水平。加强 党风廉政 建设，深入推进“六权治本”，加强经济运行研判监测，加大督办考核力度，努力在全市上下形成干事创业的浓厚氛围。

　　全会表决通过了《关于终止王建平等23人晋城市第六次党代表大会代表资格的决议》、《关于停止王富明等26名同志执行晋城市第六次党代表大会代表职务的决议》等事项，对干部选拔任用情况和基层党建工作进行了测评。

　　在完成会议各项议程后，张九萍讲话。她指出，这次会议，是我们在完成“十二五”规划、步入“十三五”征程中召开的一次十分重要的会议。会议圆满完成了各项议程，必将动员全市上下统一思想、凝心聚力、创新实干，为开创“弊革风清、富民强市”新局面而努力奋斗。

　　张九萍指出，一要科学分析形势，正视困难挑战，坚定发展第一要务不动摇。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，今年是实施“十三五”规划的开局之年。起跑决定后程，开局影响全局！要把握政策要求，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。强化底线意识，清醒认识我市经济社会发展中面临的困难和挑战。坚定发展信心，密切关注经济发展的积极变化和有利因素。二要把握总体要求，明确目标任务，积极稳妥推进全年工作。要把“率先全面建成小康社会”作为抓好工作的目标引领，要把“六大发展”作为适应新常态的战略重点，要把“三个突破”作为积蓄发展后劲的重要支撑，要把供给侧结构性改革作为实现“双中高”的关键举措，要把干部担当作为做好工作的根本保证。三要抓住关键环节，锐意开拓进取，下功夫破解制约发展的重点难点问题。要坚持稳增长和促转型有机结合，切实解决发展质量和效益不高的问题；要坚持抓改革和促开放内外联动，切实解决发展内生动力和外在活力不足的问题；要坚持县域经济和产业集群同步协调，切实解决发展平台不优、产业支撑不力的问题；要坚持城镇化建设和美化生态一同推进，切实解决人与自然和谐的问题；要坚持改善民生和精准脱贫合力攻坚，切实解决发展不平衡、不协调的问题；要坚持防风险和控权力统筹谋划，切实解决廉洁和安全发展的问题。四要认真落实全面从严治党依规治党新要求，为实现“十三五”良好开局提供坚强保证。要坚决把党的纪律和规矩挺在前面，从严从实抓班子、带队伍、夯基础，注重发挥“关键少数”在改革发展中的关键作用，以开展“冬季行动”为载体，倡导“马上就办、真抓实干”的优良作风，以党建工作上水平助推经济社会发展开创新局面。

　　张九萍强调，新年伊始，春节临近，全省“两会”召开在即，各级各部门要按照中央和省委、市委的要求，抓好当前紧要的工作。一要高度重视安全生产，严格各项隐患排查整治，以万倍努力确保万无一失。二要高度重视信访稳定工作，认真做好矛盾纠纷排查，加强社会治安综合治理，确保政治安定、社会稳定。三要加强值班应急工作，坚守岗位、明确职责，确保联络畅通，确保出现突发事件能快捷及时处置。四要做好访贫问寒和送温暖工作，积极走访慰问困难企业、弱势群体和困难群众，确保群众安全过冬、温暖过节。五要强化节日廉洁自律工作，严格执行中央和省委、市委关于“两节”期间廉洁自律的有关要求，倡导文明过节风尚。六要切实组织好节日期间的物质文化产品供应，完善市场调控，保持物价稳定，组织好群众喜闻乐见的文化生活，确保全市人民群众平安过节、祥和过节！