山西各市局开展《戊戌年》特种邮票专项监督检查工作

　　为贯彻《中华人民共和国邮政法》和《邮票发行监督管理办法》有关规定，依法履行邮票发行监管职责，山西各市局组织执法人员和社会监督员开展了《戊戌年》特种邮票专项监督检查活动。

　　太原局到邮政企业和各网点检查了邮票到货、公告情况、销售方式、到货日期和数量以及所属各县分配计划。对火车站、五一路集邮网点邮票销售现场情况进行了监督检查。从检查结果看，邮票到货情况符合分配计划，各邮票销售网点在发行日前，均按要求向社会公布了该套邮票名称、枚数、面值等信息，以及销售时间、种类、价格、零售数量等新邮销售服务信息。邮政企业做了积极筹备，按时开展开售服务，按公布的数量供应了零售邮票，采取发号排队等有效措施，确保了经营秩序规范有序。

　　大同局提前准备、积极部署、跟进督导专项检查工作。一是督导企业提前准备，保障到位。在邮票发行前，要求邮政企业上报邮票发行销售方案、应急预案等信息，保障特种邮票的顺利发售。二是做好邮票发行检查工作，强化监督到位。局领导和普服科负责人提前到场对邮票发行网点大同市集邮礼品门市部开展现场检查，重点查看邮票出库信息、发行公告、发售流程、现场组织秩序、安全设备等有关内容，确保企业依法合规完成特种邮票发售工作任务。三是征求用户意见建议，促进企业服务到位。检查过程中针对此次特种邮票发行的现场秩序、邮票质量、企业服务等方面内容征求了用户的意见建议，根据用户反馈不断提升服务质量，为社会提供更好的邮票销售服务。四是发挥社会监督力量，对发售行为进行有效监督。特邀社会监督员对邮票的发售情况作了社会监督，更有效的保障邮票的顺利发行。

　　朔州局检查人员对邮票图样和发行现场进行了拍照存档，并随机走访了集邮用户，用户对纪念邮票的销售秩序和环境、销售人员的服务态度、邮票的墨色、套印、打孔等情况均有较高评价，检查中未发现提前销售、搭售等违法违规行为。

　　阳泉局高度重视此次专项检查，提前部署，督促指导邮政公司完善销售方案，督促企业合理安排发运时间，保证邮票按时到达销售网点，同时了解票品到达时间，数量，销售网点信息等情况。在检查中，执法人员重点对邮票销售网点的邮票销售信息公布、邮票供应、网点服务态度和环境秩序、规范服务、邮票印制质量等情况进行了重点检查。检查中未发现提前销售、折价销售、溢价销售、搭售等违法违规行为。

　　长治局一是高度重视，提前部署。积极与省局和邮政企业进行沟通，掌握邮票发行计划，局领导亲自挂帅有针对性地制定了监督检查方案，结合我市实际进行了具体部署。二是全程跟踪，不留死角。本次特种邮票在我市发售时间跨度长达三天，我局根据这一情况，从邮票正式发售前一天开始，连续四天开展执法检查，确保每次检查覆盖全部发售网点。三是科学执法，保证效能。灵活运用“双随机”的执法检查方式，根据邮票执法检查的特点，在保证执法人员业务熟悉度的基础上随机抽取执法人员，在保证发售点全覆盖的基础上随机选取检查对象，保证了本次专项检查的公正和高效。

　　晋城局重点检查邮票发行销售前的安排布置、发货、零售网点和销售数量公告等准备工作，要求邮政企业按时、足额发放零售邮票，做好服务和安全保障工作。发行当日，重点检查了销售数量、服务态度和销售网点环境秩序，了解了用户对邮票墨色、套印、打孔等情况的评价，要求各邮政网点认真完善发行销售方案，依法公示相关服务信息，做好发行销售服务工作。

　　忻州局一是根据省局的整体部署对此次特种邮票专项检查工作制定检查计划，周密部署，严格要求企业高度重视，认真落实《邮票发行监督管理办法》有关条款规定，提前将邮票相关信息及销售方案在我局备案，确保新邮发售工作依法顺利开展；二是采用“双随机一公开”的方式抽出两名执法人员检查邮票发售数量，在邮票发售前对邮票销售网点进行实地核查，通过调阅出、入库账单，与实际零售票数量进行核对，保证分配数量与柜面零售数量一致；三全程跟进检查发行情况，发行日前，执法人员到发行网点检查企业发行前的销售大厅布置、对外公告等组织准备情况，要求企业依法做好发行准备工作，完善各项措施，最大限度地满足广大集邮爱好者的需要。

　　晋中局在发行前对晋中市分公司发行销售计划进行审核，对销售网点销售秩序和突发事件应急疏散方案进行了严格审查。发行销售当日，专程赶赴晋中集邮安宁营业厅，对邮票的到达时间、供应数量、销售秩序、能否满足用户需求、是否有低于面值或售价销售邮票、采用搭售等方式强迫消费者购买其他商品、利用市场支配地位损害消费者权益的其他行为等情况开展监督检查。现场对邮票印制质量、邮票供应量、服务人员态度及现场环境秩序等进行了满意度调查。

　　临汾局一是高度重视，严密组织。临汾局高度重视专项监督检查工作，组织执法人员及社会监督员对《中华人民共和国邮政法》、《邮票发行监督管理办法》等法律法规再次进行培训，并召开会议专题安排部署检查工作。二是全程监督，从严检查。发售前，督促企业按时报备邮票发行有关信息，指导企业制定专项销售方案。邮票到达后，临汾局第一时间深入实地核查邮票入库情况，保证零售票数量足额分配。发行当日，临汾局执法人员协同社会监督员在各销售网点开展检查，现场重点检查邮票供应情况、邮票销售信息公布情况、现场秩序维护情况和规范服务情况。三是开展调查，提升质量。通过现场和网上调查，及时了解用户诉求以及用户对营业人员的服务态度、邮票印制质量、新邮供应量以及摇号销售服务的评价，并将情况反馈邮政企业，促使邮票发售服务质量逐步提升。

　　运城局，第一时间组织工作人员到邮政企业进行监督确认，按照省局通知的运城邮票数量仔细核对，同时到狗市巷临时主题邮局（学府邮政所）、大厦邮政集邮营业厅，现场监督检查拆封销售，要求邮政企业增派人员维持好现场秩序，并走访集邮用户，从监督检查的情况来看，发行销售秩序良好。

　　各市局表示将继续关注发行期内该套邮票的销售情况和用户评价情况，认真履行邮票监管职责，确保特种邮票销售符合《邮票发行监督管理办法》相关要求，在今后工作中，继续做好相关监管工作，切实维护广大用户的合法权益，促进全省邮政业健康发展。