上海市人大审议有关加强城市管理顽症治理报告

    市十四届人大常委会第十五次会议9月24日继续举行，听取和审议了市政府关于加强本市城市管理顽症治理情况的报告。据悉，9月25日上午，市人大常委会将就加强本市城市管理顽症治理情况开展今年的第二次专题询问，有关政府部门负责人将到会应询。市人大常委会主任殷一璀出席会议。会议听取了市建设和管理委员会主任汤志平所作的市政府关于加强本市城市管理顽症治理情况的报告，并对报告进行了分组审议。据介绍，今年以来，市政府将治理城市管理领域突出问题列为全市重点工作，针对违法建筑、无序设摊、乱倒渣土、群租、非法客运等城市管理顽症，进一步加大了治理力度。1至8月，全市累计拆违639万平方米，已超过去年全年拆违总量的130%；1至8月，本市渣土偷倒清除量2.47万吨，较去年同比下降56%；截止到8月底，全市合计排摸“群租”房约3.6万户，已整治1.13万户。

    市人大的专项监督调研报告在肯定治理成效的同时，指出了顽症治理工作面临一些主要问题，如部分城市管理顽症的底数不够清晰，整治目标不够明确，顽症治理很大程度还停留在运动式的集中整治，源头治理尚未引起足够重视，部门合力和跨前一步的意识仍需加强。报告建议，要乘势而上，继续保持整治力度不放松；立足长效，严格日常管理和依法管理；整合资源，充分发挥城市管理合力；科学规划，进一步明确城市管理的目标定位。

    审议中，许德明、叶青等委员认为，今年市政府各个部门通力合作做了大量的工作，上半年工作成效明显，形成了非常好的发展势头。但要持之以恒，建立长效机制，把顽症治理与提高城市法治化水平结合起来，使城市建设更美好、管理更有效。吴尧鑫、江小青等委员认为，治理成果来之不易，要防止回潮。对无序设摊等城市整治中的难点，要辨证看问题，在制度设计上要更科学。

    上午的会议还对《上海市旅游条例修正案（草案）》、《上海市教育督导条例（草案）》以及人事任免事项进行了分组审议。

    市人大常委会副主任钟燕群、姜斯宪、蔡达峰、郑惠强、吴汉民、薛潮出席会议，常委会副主任洪浩主持下午的全体会议。副市长蒋卓庆，市高级人民法院院长崔亚东，市人民检察院检察长陈旭等列席会议。（王海燕 简工博 冯丽华）