王亚厅长在全省审计机关党风廉政建设工作视频会议上的讲话
同志们：
这 次会议的主要任务是，深入贯彻中央纪委三次全会、全省党风廉政建设干部大会和审计署党风廉政建设工作视频会议以及全省审计工作会议精神，总结、部署全省审 计系统的党风廉政建设工作。刚才，建平同志代表厅党组作了工作报告，一会志坚常委还要作重要讲话，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲几点意 见。
第一，深刻把握形势，切实增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感
党的十八大以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，对腐败分子“零容忍”，形成高压态势，查处了一大批重大违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题，发挥了强大的震慑作用，彰显了党中央坚定不移惩治腐败的决心。同时，党中央坚持从中央政治局做起，以上率下，深入开展群众路线教育实践活动，认真解决“四风”问 题，净化了党风政风和社风民风，赢得了群众的信任。反腐倡廉是我党一贯坚持的鲜明政治立场。习近平总书记指出，要坚持党要管党、从严治党，强化党对党风廉 政建设和反腐败工作统一领导，强化反腐败体制机制创新和制度保障。李克强总理强调，反腐倡廉是我们必须始终坚持抓好的一项重大政治任务，必须做到有令必 行、有禁必止、有腐必反、有贪必惩。省委袁纯清书记也要求，要牢牢把握党风廉政建设和反腐败斗争的主动权，坚决有力地惩治和预防腐败。中央和省委领导同志 的重要讲话切中要害、针对性强，为新形势下抓好党风廉政建设指明了方向。各级审计机关一定要深刻认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚决执行中央 和省委关于反腐倡廉的决策部署，以强烈的忧患意识和责任意识，切实增强做好廉政工作的责任感和使命感。
去 年，各级审计机关认真贯彻中央和省委部署，扎实推进党风廉政建设，取得明显成效。总体上讲，全省审计干部队伍的主流是好的，但面临的问题不容忽视，比如， 有的同志缺乏远大理想和坚定信念，萎靡不振、得过且过，工作既没思路，也没作为；有的以监督者自居，口大气粗，颐指气使，架子很大；还有的人以审谋私，发 现问题私下处理，搞“人情审计”。这些问题不正视、不解决，任其发展，就会成为精神之患、滑坡之始、腐败之源，既有损审计机关的形象，也会断送干部的前程。我们必须深刻认识到，审计人员不是生活在真空，不是廉洁的“保险箱”，也不是天生具有“免疫力”，在反腐败形势依然严峻的形势下，时刻都会面对各种利益诱惑、拉笼和腐蚀。所以，必须加强对干部的教育、监督和管理，练好内功、自我锤炼，真正做到“进不失廉，退不失行”，一身正气、廉洁从审。这方面的任务仍然十分艰巨。
第二，加强审计监督，切实发挥好尖兵利剑作用
审计机关是反腐倡廉的重要力量。各级审计机关要发挥好专业优势和独特作用，当好源头反腐的尖兵和利剑。
一 要依法履行审计监督职责。坚持把贯彻落实全省惩防体系规划和廉政分解任务贯穿到审计工作全过程。要坚持从严治标、着力治本，既要抓重大违纪违法问题，打击 和惩处腐败，为国家挽回经济损失，又要抓体制机制制度性问题，提出完善制度和深化改革的建议，为政府惩治腐败提供决策依据。要不断增强审计的威慑力和实效 性，每一项审计，既要把账上的查清楚，又要把账外的弄明白，给党和人民交一个明白账；既要看到问题的实质和危害，又要拿出纠正的对策与办法，发挥好审计的 建设性作用。
二要加大对重大违纪违法问题和案件线索的揭示查处力度。要树立“查案”意识，用“火眼金睛”发现揭露重大违法违规、案件线索和腐败问题。对发现的重大问题，不回避、不退缩、不手软，坚决查深查透查实。对发现的案件线索，要揪住不放、一查到底，第一时间报告，及时移送处理，既要揪“蛀虫”，又要打“硕鼠”，为公共资金装上“安全锁”、“防盗门”。同时，要加强与纪检监察、司法等部门的配合，形成合力，优势互补，深化反腐败斗争。
三要强化对权力运行的制约监督。要念好权力运行的紧箍咒，严肃查究“形象工程”、“政绩工程”和不作为、乱作为等问题，引导领导干部树立正确的政绩观和权力观。要监督检查政府部门及工作人员权力行使、职责履行情况，重点追究滥用权力、失职渎职、决策失误等问题，促进各部门依法履责、依法行政。对利用职权滥用公共资金、浪费公共资源等腐败行为，要敢于亮剑、敢唱“黑脸”、敢出重拳，压缩权力滥用的空间，看紧政府的“钱袋子”，切实提高监督实效。
三，严明党的纪律，努力打造过硬审计队伍
严明党的纪律是审计监督的力量所在。当前，要从严治理审计队伍，就必须严明党的纪律。
一是坚持严明纪律。要严明政治纪律，从遵守和维护党章入手，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上和关键时刻立场坚定、头脑清醒，对中央和省委的决策部署雷厉风行、令行禁止。要严明组织纪律，严格贯彻“四个服从”，坚决反对自由主义，对该请示不请示，该报告不报告的，要严肃问责。要严明廉政纪律，层层落实廉政责任，加强对审计现场、审计取证、处理处罚等各环节的廉政风险防控，确保“八不准”、审计公示、审计回访等廉政制度落到实处。要严格保密纪律，对执行审计任务取得的资料、形成的记录和掌握的情况，不得擅自对外提供和披露，做到不该说的坚决不说。要严格财经纪律，严禁铺张浪费，确保把有限的经费用到审计监督的“刀刃”上。要严格工作纪律，加强绩效考核，建设廉洁高效机关。
二是坚持从严监督。严明的纪律关键在监督。当前，在我们干部队伍中，存在重视监督别人，忽视监督自己；抺不开脸面，不愿意提醒；好人主义，不敢批评等情况，必须认真对待、坚决纠正。要发扬“认真”精神，坚持从紧从严、抓早抓小，确保审计监督权运行到哪里，纪律约束就跟进到哪里，防止执行“梗阻”。今后，我们在审计工作中面临的约束只会越来越多，受到的监督只会越来越严，遵从的标准只会越来越高，要习惯在约束下工作，在监督下干事，做到用权搞审计、无权谋私利。
三是坚持严肃惩治。要坚持有纪必执，让纪律刚性运行，决不能在执行纪律上做选择、打折扣、搞变通，各级干部既要在八小时内严守纪律，也要在八小时外严守纪律，自觉作遵守纪律的表率。要坚持违纪必查，对挑战纪律底线的，不搞“网开一面”、“下不为例”，严厉惩处，以儆效尤。要坚持执纪必严，加大组织处理、通报曝光力度，让违纪越界者得不偿失，让其他干部引以为戒。在纪律面前，审计系统不容许有特殊干部、特殊党员。
第四，加强作风建设，树立审计干部良好的社会形象
加强作风建设，关键在抓落实。各级审计机关要以踏石留印、抓铁有痕的精神改进作风，维护良好形象。
一 要加强思想教育。要加强理想信念教育。各级审计干部尤其是领导干部一定要坚定理想信念，增强宗旨意识，防止精神懈怠；要加强法治教育，信仰法律、坚守法 治，真正把铁面无私、秉公执审、较真碰硬的审计形象树起来；要加强责任教育。增强责任落实的勇气、底气和骨气，敢于依法揭露、依法移送。树牢查不出问题是 失职，查出问题不报告是渎职的理念，该查的问题没有查出来，或是查得不深不细，既是对权力、对职责的亵渎，也是一种不作为，绝不能由于审计不到位为违法犯 罪行为充当保护伞和挡箭牌。
二 要坚持领导干部带头。加强作风建设，领导干部率先垂范是关键。各级领导干部要以身作则、廉政勤政，以行动作无声的命令，以身教作执行的榜样。要用无愧于党 和人民的追求砥砺自己。常想我为审计做了什么？而不是审计能为我做什么？怎样才能不辜负组织的期望。这个问题想清楚了，就会对组织、对人民心怀感恩，倍加 珍惜审计这个为民服务的平台，以只争朝夕、寝食不安的精神状态勤勉工作。要用道德标准和规章制度规范约束自己。注重品格塑造，时刻检点言行，加强遵章养 成。既要管好自己，保证自身不出问题，又要带好队伍，保证队伍不出事。既要管好工作，保证工作顺利推进，又要管好财物，保证严格遵守财经纪律。
三要狠刹不良风气。要强化作风建设永远在途中，深化教育实践活动，加强对贯彻落实中央八项规定、我省实施办法和审计署“二十不准”等规定的督促检查，坚持不懈地整治吃拿卡要等恶劣风气。要持续开展整治铺张浪费、狠刹公款吃喝、整治“虚假浮夸”等专项治理活动，对整治效果不明显、群众不满意的要返工补课，绝不能应付了事、草草收场。要巩固整风成果，形成审计系统作风建设的长效机制，切实把作风建设的成效转化为深化“三个从严”的干劲、弘扬“四气”的心劲、依法审计的闯劲。同时，要以落实《厉行节约反对浪费条例》为重点，坚决纠正领导干部借婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受礼金等行为。
第五，加强组织领导，推动审计机关党风廉政建设取得实效
各级审计机关要切实加强对党风廉政建设组织领导，确保取得扎实成效。要切实强化主体责任。各级审计机关党组要切实履行党风廉政建设的主体责任。主要领导干部要认真履行第一责任人的责任。班子成员要按照分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，切实做到“一岗双责”。 要把反腐倡廉工作纳入审计工作总体规划，与业务工作一起部署，一起检查、一起考核。要切实维护审计干部的合法权益。审计的本质是揭问题、查线索，但问题线 索背后是利益集团和个人。要加大揭示查处力度，必然会触及这些利益集团和个人的利益，必然会遭到诬告陷害、打击报复，甚至胡编乱造、人身攻击，这一点是所 有审计干部的切身感受。所以，必须“一把手”出 面为他们撑腰壮胆，对诬告陷害、打击报复的人和事，重拳出击，严厉打击，毫不含糊，为审计干部消除后顾之忧。同时，要安排好审计干部的生活，为他们依法工 作提供保障。要大力支持纪检监察工作。高度重视纪检监察干部队伍建设，大力支持工作，确保有效履行监督职能。各级纪检监察部门要强化案件查办和执纪监督职 责，确保反腐倡廉任务落到实处。要本着对干部负责的态度，充分运用诫勉谈话等形式，早打招呼早提醒，防止养疽遗患。广大纪检监察干部要忠诚使命，提高能 力，充分发挥监督作用。
一年之计在于春。现在各级审计机关已全面进入审计状态。让我们紧紧团结在以习近平为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，鼓足干劲、埋头苦干，不断推动审计事业取得更大成绩！