省审计厅：开展学习大讨论 上好新春第一课

2月15日，农历正月初入，节后上班第二天，山西省审计厅为进一步深入学习贯彻党的十八届五中全会、全国审计工作会议和省委第十届七次全会精神，安排各处室单位围绕“适应新常态、践行新理念，更好地履行审计监督职责”进行集中学习研讨。以集中学习凝心聚力，以开展讨论提振精神，调整工作状态，迅速投入工作，真正做到了纪律不松、作风不散、干劲不减。

上午9时，审计厅党组中心组集中学习正式开始。每位班子成员手捧厚厚的学习材料深学细研，并结合工作实际踊跃发言，谈认识、谈体会，不断深化对新理论新要求的理解和把握，增强贯彻落实的主动性和坚定性。

王亚厅长带头首先发言，他从什么是新常态、什么是新理念谈起，理清了新常态、新理念的思想脉络，进一步认清了审计发展方向和工作任务要求，引导大家增强做好工作的信心和底气。他说，认识新常态，践行新理念，是新形势下对我们审计机关提出的新要求。只有不断提高适应新常态、服务新发展的层次和水平，才能更好地依法独立行使审计监督权，更好地履行宪法和法律赋予的审计监督职责。其他班子成员围绕服务“六大发展”、推动审计创新、强化责任担当、依法履行职责等主题，畅所欲言，建言献策，努力在学习上更深一步、认识上更高一筹、践行上更先一着，推动形成学习贯彻讲话精神的浓厚氛围。

在听了大家讨论发言后，王亚厅长指出，一要增强“四个意识”，坚决维护中央权威。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记这个核心，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。按照“四个全面”战略布局，坚持发展这个第一要务，依法全面履行审计监督职责，以新发展理念引领发展，努力实现“十三五”良好开局。二要扎实抓好党的十八届五中全会精神贯彻落实。各级审计机关要把学习贯彻党的十八届五中全会精神，学习贯彻贯彻习近平总书记系列重要讲话，作为首要政治任务，与认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件、省委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的重要任务结合起来，切实把思想统一到中央和省委的精神上来，把力量凝聚到推进落实改革任务上来。三要扎实开展好“两学一做”学习教育。各级党组织要按照中央和省委的要求精心组织、统筹安排、加强督导，把“两学一做”学习教育和坚持推动“双学”作为今年机关党建工作的龙头任务，向党中央和省委看齐，不断丰富内容，推动学习系统化、制度化、长效化，确保取得扎实成效。四要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任、党组书记切实履行第一责任人职责，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，认真抓好“两个责任”的贯彻落实。切实把纪律挺在前面，把准则和条例的学习贯彻执行情况，作为主要领导干部主体责任和述职述廉的重要内容，加强对纪律规矩执行情况的监督检查，加强对各级领导干部廉洁情况的动态监督管理。深入推进“六权治本”，推动完善审计权力清单、责任清单、权力运行流程图和风险防控图，建立和落实监督审计权力运行的各项制度。五要围绕“六大发展”努力提高审计的层次和水平。各级审计机关要围绕“六大发展”，正确把握改革和发展中出现的新情况新问题，既不能以新制度规定去衡量以前的老问题，也不能用过时的旧制度规定来衡量当前的创新事项。坚持客观求实，把是否符合中央和我省重大改革方向作为审计定性判断的标准，实事求是、客观公正、历史辩证地看待，审慎作出结论和处理。鼓励创新创业，对突破原有制度规定，但有利于调结构、补短板、去库存，有利于低企业提质增效，有利于扩大有效供给，有利于防范化解金融风险，有利于资源节约利用和保护生态环境，有利于推进财政资金统筹使用和提高资金绩效的创新举措，要注重保护、支持和鼓励，促进规范和完善。坚持问题导向，对审计发现的一些部门和单位重点工作推进不顺利、民生项目进展缓慢、重大改革任务进展不理想、审计发现问题整改不落实等问题，要列出清单，追究问责。六要依法履行审计监督职责。各级审计机关要增强大局意识，从省委和省政府工作中心出发，将推动重大政策措施落实作为重中之重，促进提高经济发展质量和效益，促进提高供给侧结构性改革，促进保障改善民生和保护生态环境，充分发挥审计的服务保障作用。持续组织对国家和我省重大政策措施落实的跟踪审计，加大财政、金融、国有资产、资源和环境保护等方面的审计力度，加强对省属国有企业、国有金融机构审计，加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点地区、重点部门和关键岗位领导干部的监督力度，加强对扶贫、“三农”、社保、教育、就业、医疗等民生资金和项目，土地、矿产等自然资源，以及污染治理和环境保护情况的审计。七是积极推进审计制度改革。各级审计机关要按照审计署不能等、不能靠、不能拖的要求，积极协调组织、编办、人事、财政等部门，除人财物管理改革试点、审计职业化建设外，对摸清审计对象底数、制定审计全覆盖计划、实行重大事项报告、队伍思想作风建设、干预审计行为登记报告、退出无关的议事协调机构等事项，要马上行动、抓好落实，推动改革举措落地。