山西省人民政府通过《山西省实施〈无障碍环境建设条例〉办法》

09.09.2015  18:13

        2015年9月8日上午,山西省人民政府召开第97次常务会议,讨论通过了《山西省实施〈无障碍环境建设条例〉办法》(以下简称《办法》)。《办法》共六章39条。

      《办法》是结合山西实际对《无障碍环境建设条例》的细化和完善,主要规范了以下内容:

      (一)《办法》细化了政府职责。《办法》规定了县级以上人民政府对无障碍环境建设实行统一领导,将其纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划,以及新农村建设规划并组织实施,将无障碍信息交流纳入信息化建设规划等方面规范细化了政府职责。

      (二)《办法》细化了部门职责。《办法》第五条第一款规定了住房和城乡建设主管部门在无障碍设施建设的职责,第二款规定了工业和信息化、广播电视等主管部门在信息交流无障碍环境建设中职责,第三款规定了其他部门应当在各自职责范围内,做好无障碍环境建设工作。

      (三)《办法》细化了无障碍设施建设和管理规定。为保证建设单位履行无障碍设施建设义务,针对既有建筑物无障碍环境改造难、残疾人出行使用公共交通需要、残疾人专用车辆无障碍停车位的设置和使用问题以及无障碍设施的使用和管理等作了规定。

      (四)《办法》细化了无障碍服务内容。一是保障视力残疾人和老年人的知情权;二是明确考试组织单位应当为残疾人参加考试提供便利服务;三是明确了省和设区的市人民政府设立的公共图书馆应当开设视力残疾人阅览室,县级人民政府设立的公共图书馆应当逐步开设视力残疾人阅览室;四是明确了为残疾人参加选举提供便利;五是明确了城市应急避难场所应完善无障碍服务功能,制定实施残疾人应急避难预案,对工作人员进行无障碍服务培训。

      (五)《办法》强化了法律责任。为了规范施工建设和无障碍设施损毁得到及时维修问题,依据国家《条例》的规定,对相关责任主体责任进行了细化和完善。《办法》第三十五条规定了设计、施工、监理单位法律责任,第三十六条规定了无障碍设施所有权人和管理人法律责任,第三十七条规定了损坏无障碍设施、标志法律责任,第三十八条规定了公共图书馆未设立视力残疾人阅览室法律责任。  

                                                                                                                  (法制一处王凤军    供稿)