2016山西工业转型升级如何推进？实施方案出台

日前，省经信委出台《2016年工业转型升级实施方案》，提出今年全省新兴制造业占比进一步提高，传统产业产能效率进一步提高，以企业为主体的技术创新体系进一步健全；工业投资增速力争达到5%左右，新兴产业投资占比达到47%左右，万元 GDP 能耗下降3.2%，制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展。

方案提出，要着力把供给侧结构改革作为我省产业迈向中高端的关键举措，围绕“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板），积极在培育先进产能、优化低效产能、引导技术创新、推动融合发展、实现绿色升级等方面改革创新，坚定不移地推进山西制造振兴。积极培育先进产能。以新兴制造业为重点，鼓励企业进一步优化投资结构，进行设备更新和升级换代，补齐产业发展短板，扩大先进产能生产规模，创造新供给。以装备制造、新材料、节能环保、信息技术、食品、医药、纺织、轻工业等产业为重点；分类施策优化存量。以煤焦冶电等传统产业为重点，积极引导企业延伸产业链条，补短板，去产能，引导重组，助推转型，提升产业核心竞争力；加快实施技术创新。建立健全以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的创新体系，突破共性关键技术，推动新技术、新业态、新模式、新产业“四新”经济发展，创造新供给；不断推进融合发展。大力发展互联网新技术新业态新模式，积极引导军民深度融合发展，促进制造业与服务业在更高水平上融合发展，增添发展新动能。稳步推进企业重组整合。放宽企业市场准入，切实向民营资本开放法律法规未禁止的行业和领域，并放宽在股权比例等方面的限制；鼓励民营企业参与竞争性领域国有企业的改制重组，支持民营资本进入基础设施、公共事业、金融服务和社会事业等领域；支持中小企业通过兼并重组向“专精特新”方向发展。此外，鼓励企业以能源、资源、技术、品牌、资金等为纽带组建战略联盟，合理分工、协作配套、共同发展，条件成熟时积极组建紧密型企业集团。（丁洁）