晋食药监党〔2014〕32号 关于引深学习讨论 做好深刻反思剖析工作的通知

各直属事业单位，省局机关各处室:
　　为贯彻落实《中共山西省委关于引深学习讨论做好深刻反思剖析工作的通知》（晋办发电〔2014〕67号）精神，确保学习讨论落实活动扎实推进、取得实效，现就引深学习讨论、做好深刻反思剖析工作通知如下。
　　一、要进一步引深学习讨论
　　各单位要把学习讨论贯穿始终，进一步完善学习计划，明确学习重点、时间、方式和要求，确保学习效果，做到真学真懂、真信真抓、真改真用。一要原原本本学。以《习近平总书记系列重要讲话读本》和王儒林书记有关讲话为主要学习资料，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，力求全面掌握讲话的核心要义和精神实质，全面领会省委决策部署和省局安排要求的重大意义。二要专题研讨学。组织党员干部围绕5个重点学习内容，结合工作实际，一个专题一个专题开展思想交流。三要负责人领学。各级主要负责同志要紧密联系思想、工作和作风建设实际，主动把自己摆进去，带头交流心得体会。设党委的单位“一把手”要在活动期间为本单位党员干部讲1次党课。四要警示教育学。充分发挥典型腐败案例的警示作用，组织观看警示案例、阅读忏悔录，进一步让党员干部受警醒、知敬畏、明底线。五要处理好工学矛盾。注意防止以干代学的倾向，不得以工作为由而减少学习内容、降低讨论标准，不得以时间紧为理而回避问题、模糊原因。要坚持工作学习两不误、两促进。
　　二、要从严从实找准突出问题
　　要坚持从严导向、问题导向、目标导向，围绕净化政治生态，明确和紧盯重点部门、重要岗位、关键时段、关键环节，深入查找存在的突出问题。一要突出重点找。认真查找容易滋生腐败和权力寻租的突出问题，认真查找社会影响面大、问题严重、群众反映强烈的突出问题，认真查找选人用人方面的突出问题，认真查找“为官不廉”“为官不为”等作风方面的突出问题。二要坚持开门找。从征求到的干部群众意见中，从群众反映的切身利益问题中，从近年来本系统本单位本处室本领域发生的典型案例和重大事件中，从各级领导点出的问题中，从纪检、组织、巡视、审计、信访等部门反馈的意见中，深入查找存在的突出问题。三要摆进去找。查找问题必须具体到单位、具体到个人和事，一是一二是二，丁是丁卯是卯。不得大而化之、笼而统之，不得避重就轻、隔靴搔痒，不得矛盾上推、责任下卸。领导干部要带头把自己摆进去，不仅要查找突出问题、制度缺失、薄弱环节、监管漏洞，还要查找滋生腐败的名堂、花样和门道。
　　三、要认真组织开展讨论反思
　　一要紧扣重点讨论反思。围绕《实施方案》明确的4个重点，分系列、分专题组织开展讨论，讨论反思要由下而上、从党支部到单位党委层层开展，深入剖析导致本单位本处室本领域政治生态恶化的原因和根源。二要聚焦问题讨论反思。对查找出的问题，一一列举具体表现，列出问题清单，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。三要联系自身讨论反思。紧密联系局系统本单位本处室的实际，联系领导班子、领导干部和个人自身，深入反思存在问题、剖析根源所在、寻找制度漏洞。四要全面客观讨论反思。从思想层面、制度层面、领导层面等方面深刻剖析原因，既要分析客观原因，更重要的是查找主观原因;既要查找制度漏洞方面的原因，也要查找制度执行不力方面的原因;既要指出领导班子的原因，也要点出班子成员个人的原因，既要看出负责人的原因，也要搞清个人的原因。反思由各级负责人亲自主持，省局党组分管领导全程指导，必要时把反思讨论的情况通报大家，请干部群众评判。
　　四、要认真撰写反思剖析报告
　　省局党组班子成员、各直属事业单位和省局机关各处室都要认真撰写专题反思剖析报告。报告要围绕查找出的突出问题及其具体表现，深入剖析滋生系统腐败、行业歪风的原因，深入剖析导致政治生态恶化的根源，有针对性地提出整治整改方案和对策举措建议。查摆问题要开门见山、直奔主题、见人见事，一条一条列出，严禁缺项、漏项;剖析原因要实事求是、深入具体，紧密结合思想、工作和作风实际，用具体事、具体人来印证反思剖析，多讲主观少讲客观，只讲实话不讲虚话;整改措施要切实可行、管用有效，既针对查找出的问题“打补丁”、做“防火墙”，又着眼活动要求和落实目标。
　　各单位负责人要亲自主持起草反思剖析报告，局党组分管领导具体把关，对查摆问题不全面、不深入，没有列出具体表现的;剖析原因不透彻、不到位，没有具体人具体事印证的;整改措施没有回应查摆的问题，操作性、实效性不强的，要督促修改或者退回重写。省局将对各单位的反思剖析报告进行审查，不符合要求，不深入、不深刻的责成返工并通报批评。
　　反思剖析报告于2015年1月8日下午18时前报省局活动办。
　　五、要全力抓好重要任务的落实
　　各单位要按照省局梳理出的6个方面、23项重要任务，高质量、高标准、高要求抓好推进落实。各牵头处室要落实主体责任，牵头领导同志要负总责、亲自抓，落实任务书、时间表、路线图，以项目化思路推进任务落实。各参加单位主要负责同志要对承担的工作经常研究，主动配合，支持牵头单位开展工作，共同完成任务。任务完成后，牵头处室要形成专题报告，向省局活动办汇报，完成一项，销号一项。
                                                                                                                                                                                                山西省食品药品监督管理局
                                                                                                                                                                                                        学习讨论落实活动办公室
                                                                                                                                                                                                                              （代 章）
                                                                                                                                                                                                                    2014年12月31日