学习目的在于运用 理论知识重在践行

太原铁路运输法院副院长 范世林

自2015年9月3日，我在山西省直机关党校132期处级干部进修班培训学习以来，通过老师深入浅出、通俗易懂的讲座，同时配合学校实地考察、延伸教学等丰富的活动，使我能够快速领悟学习内容，理论基础和领导能力得到了极大的提升，尤其对党的十八大精神、习近平系列讲话、中国特色社会主义理论体系等方面有了深刻的理解，获得了许多有价值的精神财富。应该说，此次学习，内容广泛，学有所获，丰富多彩，不虚此行。但我也深刻的感受，仅有这些还远远不够，还必须把学到的理论知识充分运用在工作实践中，真正达到学以致用的良好效果。具体应从以下三个方面加以努力。

一、注重一个“实”字，抓好日常学习

学习是永恒的主题。每个同志都必须高度重视，认真对待，实实在在，常抓不懈。所以，不论是学习理论业务还是提高技术水平，尤其是在不断深入学习领会党的十八大精神、中国特色社会主义理论等方面，都应该以求真务实的良好态度，从“实”做起，认真抓好以下四点：

一是学习的安排要具体实在。在开展学习过程中，各级党组织、每个党员、干部和职工群众，要根据各自的实际情况，制定出比较科学、合理、具体、实在，并且便于考核、可以操作的学习内容、落实方案和具体计划。把谁组织、谁负责，学什么、怎样学，以及学习多少课时、学到什么程度、达到什么效果等等，都要做出一个详细的部署和安排，然后分阶段、有重点的进行学习。在每个阶段学习结束后，各单位还要有组织的开展一些体会交流、成果展评、知识竞赛等活动，以不断巩固学习成果。同时，对学习情况还要进行全面检验和认真总结。只有这样，才能真正把学习列入重要工作议事日程，并且引向深入，落到实处，取得效果。

二是学习的内容要抓住实质。党的十八大报告的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。主题是大会的旗帜、灵魂，也是大会精神的根本标志。党的十八大报告的各个部分，都是这个主题的重要内容和具体体现。可以说，深刻理解、深入领会、准确把握了这个主题，也就在整体上把握了十八大报告的精神实质。确定这样的主题，就是要向党内外、国内外鲜明宣示，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。这对我们党团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进，具有十分重大的意义。所以，在学习过程中，一定要紧紧围绕这一主题，牢牢把握中心内容，深刻领会精神实质。并要在实际工作中，认真学习、深刻领会、融会贯通、指导实践，为实现中华民族的伟大复兴做出新的更大贡献。

三是学习的理论要联系实际。学习过程中，读读报纸、看看电视、学学报告、写写体会，是一种传统的学习方法。但仅仅做到这些是远远不够的，关键是要把理论学习与工作实际相结合。一方面，每个单位、部门和各个组织，通过学习十八大精神，要认真总结和分析过去工作中的成绩、问题和不足，并本着解放思想、实事求是、与时俱进、不断创新的原则，对下一步的工作作出认真思考和科学部署。另一方面，每个领导干部和职工群众，也要在学习十八大过程中，结合各自的实际情况，深入反思一下自己在本职工作岗位上，是否做到了尽职尽责，是否充分发挥了作用。并找出自己在那些方面做的较好，需要坚持下去，发扬光大，那些地方还有差距，需要在今后工作中加以弥补和改进。从而达到用学习促进工作，以工作检验学习的目的。

四是学习的结果要见到实效。学习的目的全在于应用。我们学习十八大，最终目的是把党的十八大精神贯彻落实在实际行动上，具体应用在实际工作中，并且要取得明显的效果。因此，在认真学习和深刻领会十八大精神的同时，还要按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，用创新的思维和创新的工作方法，发奋努力，积极工作，并在十八大精神的指引下，使本单位、本部门在班子团结、队伍稳定、安全生产、经济效益、廉政建设等方面，不断有所新发展，不断开创新局面，不断取得新成效。只有这样，才能达到学有兴趣、学有意义、学有价值、学见实效的地步。

二、围绕五个重点，带好员工队伍。

众所周知，领导干部的主要任务是带队伍、抓管理，而要想卓有成效地提高干部素质、抓好日常管理、带出过硬队伍，就必须本着认真负责、求真务实的工作态度，从以下五个重点上抓好落实：

第一是重领导带头。古人云“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”领导干部的自身素质是否过硬，自我要求是否从严，模范作用是否明显，是关乎着人心向背、工作好坏、事业成败的关键所在。因此，各级干部必须时刻牢记“正人先正己”、“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”，“领导带了头，群众有劲头”，以及“打铁先得自身硬”的道理。凡是要求别人做到的，自己首先带头做好；凡是要求别人不做的，自己一定坚决遵守。同时，要转变工作作风，磨练意志品格，陶冶道德情操，全面提高素养，自觉做到自重、自省、自警、自励，时时处处模范带头，给群众做出好样子。这是抓好队伍建设的基本前提。

第二是重教育引导。思想是行动的指南，人们的思想认识一旦出现了偏差，就会在行动中产生失误。所以，各级组织和领导同志，必须经常性地对干部职工和所属人员，开展正确的规范性教育和正能的方向性引导。要借用本单位和员工身边的典型人物与先进事例，大力表彰，广泛宣传，学习推广。同时，还要结合上级纪检部门和司法机关处理和通报的反面案例，不断对员工进行警示性教育。要通过及时全面、及时、完善的教育引导，使员工提高思想认识、明确方向目标、辨别是非曲直、深刻汲取教训、掌握工作方法、不断发奋努力，并且自觉自愿地学习业务知识、精通本职技能、增强工作效率。这是抓好队伍建设的必备基础。

第三是重制度落实。俗话说：“没有规矩，不能成方圆。”邓小平同志在总结党的建设历史经验和教训的基础上，对党的制度建设的重要性进行了多次论述。他指出：“制度问题，关系到党和国家是否改颜色，必须引起全党的高度重视”。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做事,甚至会走向反面。党的十八大报告强调：全党要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。“三个自信”，不是来自盲目的冲动，而是具有成功实践基础、科学理论基础、人民群众基础。而且中国特色社会主义制度之所以能够成功，并且具有巨大的优越性和推动力，根本原因就在于这一社会制度本身蕴涵着具有普遍意义的内在规律和制度约束。”所以，各个单位和部门，一定要建立健全和完善各种制度措施，并根据每个岗位、每个人员的具体情况和职能责任，细化、明确其行为规范和工作标准，使大家都能够自觉做到：有事可做、有标可依、有章可循、有法可遵。同时，要不折不扣地抓好制度的贯彻实施，真正把既有制度落到实处。这是抓好队伍建设的根本保证。

第四是重严格考核。从严管理考核干部，对于建设高素质干部队伍，保持党的先进性，具有十分重要的意义。近年来，各级党组织和广大党员领导干部，认真贯彻党的路线、方针、政策，严格执行各项工作制度和管理规定，不断加强干部队伍管理，形成了风清气正的良好局面。但个别干部还程度不同地存在着对自身要求不严，对工作标准不高，对纪律比较松散，以及思想作风和能力素质还不适应新形势新任务发展的要求等问题。因此，必须采取督促检查、深挖细究、分析原因、完善整改等得力措施，运用细化工作标准、搞好述职考评、树立先进典型、倡导比学赶帮等形式，严格要求干部、严格教育干部、严格管理干部、严格监督干部，并且不断提高干部。这是抓好队伍建设的有效措施。

第五是重激励信任。激励是用各种有效管理方法去调动员工的积极性和创造性，使员工努力去完成组织的任务，实现组织的目标。信任是上下级之间的相互信任，也是一种最有效的激励方法，它能使彼此的才能得到更超常的发挥，工作效率得到更高的提升。因此，在抓管理、带队伍的过程中，必须随时随地运用这一良好方法。就是要旗帜鲜明，奖罚分明。对工作突出的必须重奖，对出现失误的一定重罚。同时，对员工要有信任感，要做到松弛有度，以不断调动和激发他们的主观能动性和工作积极性。绝对不能统得过死或管得太严，要结合实际、灵活机动、科学管理，要创造条件给他们留有一定的自由发展与活动空间。只有这样，他们就能专心致志、一门心思地圆满完成本职任务。这是抓好队伍建设的有效方式。

三、强化五种意识， 做好具体工作

领导干部要时时处处严于律己，起模范带头作用，在各个方面都给群众做出好榜样。尤其是在理论知识得到充实、思想水平有所提高的基础上，必须扎扎实实地认真抓好分管部门和各自的具体工作。比如说，我分管法院政治部、党支部、法警队等部门的工作，我就要在这些方面按照单位党组的统一部署，下大功夫、出大力气、做出努力，并要多研究、多思考、多管理。高质量、高标准、高效率地抓好各个部门的工作，特别是我分管的法院法警队，它是法院审判和执行工作中一支非常重要的执法力量，也是维护社会主义法制权威的客观需要，可以说是责任重大、任务艰巨、使命光荣。那么，在实际工作中，如何才能更加有效地促进法警队伍全面提高素质，认真履行职责，充分发挥作用呢？通过这次党校的系统学习和分管法警工作的实践探索，我感到法警工作应在强化“五种意识”上狠下工夫。

一是强化坚持学习的意识。学习是每个法警的终身追求，是提高能力素质的必备途径，也是干好工作办好事情的看家本领。所以，必须教育和引导法警人员不断提高对自身学习重要性的认识，使法警自觉树立坚持学习的意识，并把学习作为一项政治任务，列入工作重要议事日程。这就要求全体法警在深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大会议精神以及法律业务知识的基础上，对社会、历史、文化、经济、政治等各个方面的知识，也要积极主动进行学习、全面深刻了解掌握、运用工作实践当中。同时，还要学习了解和熟练掌握警务装备的操作技能，以及警务文明用语等工作当中必备的知识和才干。坚决克服那种胸无大志、无所事事、消磨时光、不思进取，甚至做一天和尚撞一天钟的不良行为。只有这样，才能以广泛深入的知识层面和明显高强的能力水平，在审判执行工作中履行好法警的神圣职责。

二是强化确保安全的意识。法警负有对法院安全保卫、维护正常审判执行工作秩序、确保法院和谐稳定的责任，必须时刻强化安全意识，把法院安全与法警工作紧密联系起来，树立法警工作无小事的意识，积极采取各项措施，全力确保法院安全。日常工作中，要提高认识，搞好分工，明确责任，加强防范，认真、细致的检查来院人员及其携带物品，严防携带易燃易爆、腐蚀性、管制物品的人员进入法院。要加强值班巡逻，在院落、办公楼门口等处要固定保安人员执勤，安排人员定时不定时地进行安全巡逻，及时排除安全隐患，避免出现安全死角，切实做好安全防范和人员疏导工作，确保法院正常工作秩序。在刑事案件值庭当中，要严格按照一名罪犯配两名法警的比例调警押解值庭，特重大罪犯适时增配警力，对可能发生矛盾激化的案件以及承办法官申请法警值庭的，要提前到岗到位，发现有妨碍审判活动的迹象，按照处置突发事件预案及时进行处置，确保安全万无一失。

三是强化搞好服务的意识。就是要求法警严格履行维护法院工作秩序、保护法院干警安全、保障法官办案安全等法警职能，积极完善服务措施，拓展服务保障范围，认真完成法警职责规定的工作任务，努力提升全面服务保障能力。要紧密围绕法院中心工作，把保障审判执行安全作为法警一项重点工作来抓，不断建立完善和积极采取有关警务工作的制度、规定、流程、标准以及操作程序等有效措施，强化制度落实，提高履职能力、加强工作配合，把安全办案防范工作的责任落到实处，保障办案工作顺利进行。要主动深入业务庭室，加强沟通联系，了解掌握法官工作需求，不断改进和提高警务保障的服务质量。同时，要对警务车辆进行定期检测和保养维护，随时为审判执行、法官办案的出行变利和人身安全做好准备。力争以扎实、严谨、细致、周到的工作作风和服务态度，确保每项警务工作正确、及时、高质、有效地圆满完成。

四是强化严明纪律的意识。法警队伍的纪律是否严明，直接影响和关乎着法院的工作质量与文明程度。因此，必须时刻强化法警严格遵守纪律的意识。首先是规范警容仪表。在开展警务工作中，全体法警要严格按照规定着装，佩带武器和警械。同时要自觉遵守劳动纪律，严格执行考勤制度。对于法警队伍中出现的作风不实、纪律松散、迟到早退、有令不行等的问题，要及时发现、立即纠正、严肃批评、彻底改进；其次是规范文明用语。在接待当事人过程中，法警要严格遵循司法警察执行公务用语的要求，文明、礼貌、严谨的对待当事人，坚决杜绝冷、横、硬、粗的不良作风；第三是规范执法行为。要教育全体法警一切行为要按照法律依据依法依理地进行，时时处处以规范、公正、严明的执法行为和优质、全面、热情的服务态度，在当事人和广大群众中树立司法警察的良好象形。

五是强化密切团结的意识。人常说：团结就是力量，团结才有战斗力，没有团结，就难以形成合力，更难以成就事业。因此，法警在工作中要深刻认识团结的重要性，要站在党和人民利益的高度，站在维护法院审判执行工作公平正义和人民群众满意的高度，去理解团结的意义，强化团结的意识。所以，法警队伍内部之间、上下之间、相互之间，要把搞好团结作为一种能力和境界来提升，并要逐渐形成一种政治上互相关心，工作上互相支持，生活上互相帮助，感情上互相交流的良好风气。尤其是在维护法院安全稳定工作中，大家一定要站在识大体、顾大局的高度，以宽广的胸怀、豁达的气度，“心往一处想，劲往一处使”，共同促进工作的开展和个人的进步。这是正确处理人际关系方面的一门艺术，一种素质，一个体现，也是通过团结，创造和谐工作环境、不断产生前进动力、提高审判执行效率，全面做好各项工作的基本前提。