太谷县推行盟区工作机制

      为实现均衡教育、公平教育的目标，2011年，太谷县依据本县教育实际，本着充分发挥城内优质学校整体办学优势，有效带动全县中小学校共同发展的原则，根据全县学校类别、乡镇大小、学校数量、学生人数等指标，将县城的3所初中、3所小学分别与农村学校结为城乡教育盟区，建立起义务教育阶段城乡教育“六大盟区”。2014年又将县城的3所优质幼儿园与农村九个中心园结为学前教育盟区。实现了初中、小学、幼儿园城乡教育盟区全覆盖。经过5年运行，已基本实现了“资源共享、均衡发展”的预期目标。
      一、逐步完善盟区工作机制
      一是建立机制。太谷县成立了由教育局“一把手”任组长、班子成员任副组长、各相关职能股（室）负责人为成员的城乡教育盟区领导组，负责统筹协调盟区工作；设立城乡教育盟区办公室，负责对盟区工作的管理、考核等；各盟区龙头校校长兼任盟区长，下设副盟区长、秘书长，负责本盟区工作。各盟区还成立了大学科组、大教研组，负责各项教研教学工作。
      二是督导跟进。各盟区选配了2名专职督学，负责对盟区文化建设、管理、教研、教师交流等工作的落实和提升。
      三是量化考核。制定了《太谷县义务教育学校盟区考核细则》，对盟区工作职能发挥情况进行考核，促进盟区内各校均衡发展、整体提高。
      四是经费支持。每学年为各盟区提供5万元经费，用于盟区开展各种活动；并为盟区督学提供2万元活动经费，主要用于到盟区各校督导工作的调研、培训、交通、食宿等费用。
      工作机制的逐步完善，有效保证了六大盟区各项工作的正常开展、深入推进。
      二、不断理顺盟区管理职能
      盟区建立后，太谷县通过不断探索，从最初的四大任务，理顺为八大职能。
      （一）教师培训职能
各盟区采取“走出去学习，请进来辅导”等办法，多次派领导、教师外出学习，邀请各级各类专家来太谷进行辅导，从师德师风、心理健康、班主任工作、课改理念、课堂操作策略、教材教法、命题研究等多方面、多角度进行培训，使盟区教师的专业化水平得以快速提升。
      （二）教学引领职能
盟区积极开展“名师带徒”活动，通过师徒研讨日、网络教研平台、QQ群、面对面等多种途径，突破时空界限，做到零散问题及时切磋、典型问题集中研讨、师徒捆绑多元评价，最大限度发挥优质学校、优秀教师的作用，实现教研效能的最大化，青年教师得以快速成长。
积极开展“名师导教”活动，邀请全国知名专家、省市教研员、各级名师进行课堂示范、评课指导和专题讲座，让盟区教师“耳闻目睹”名师的风采，亲耳聆听专家的专业讲解，确保自己理念新、方法新，能紧跟课改发展步伐。
    （三）教学研究职能
盟区学科组年级组围绕导学设计、课堂教学、学生评价、青年教师培养、名师培养、社团活动等开展教研活动，提高教学质量。现在我县教学研究已形成了盟区出课题、引路子、搭台子，学校提供条件抓落实，教师全员参与、人人研究教学的新格局。
      （四）名师培养职能
根据县教育局的统筹安排，各盟区制定了培养名师活动计划，成立了大学科教研组，组建名师团队，对盟区选拔出的名师培养对象进行跟踪指导，采取外出培训，内部重点培养等措施，促进年轻教师的快速成长，尽快成为各校的学科带头人和教学骨干。
      （五）名校建设职能
根据实际情况和可持续发展的愿景，各盟区及盟区内各校均制定了特色学校的发展方向及相关实施方案，并按照计划进行各项活动，逐步创建各自的办学特色。
      （六）扶弱助强职能
各盟区围绕教育教学，针对本盟区弱科、弱师、弱校情况，制定了弱校、弱科的帮扶计划，提升弱校弱科教学水平。比如：制定教师帮扶计划，通过校本教研达到提升；通过送教下乡，采取同题异构等教学研究方式进行帮扶活动。
      （七）资源共享职能
各盟区整合盟区内的名优教师资源、课程改革成果资源、教学设施资源，科学规划、统筹实施，实现共享，使本盟区优质资源发挥最大效益。如小学盟区建立起远程互动教学平台，通过录播室和网络的升级改造实现了盟区内课堂同步直播和点播，农村小学可以直接享受到城内名师教学资源，实现了城乡之间互动教学、教研，弥补了农村学校师资不足，提高了农村学校教学、教研水平。
      （八）资源配置职能
围绕农村学校开全、开足、开好课程，在盟区内统一配置教师，统一交流教师，使盟区内教师配置基本均衡。
以上八大职能基本涵盖了盟区管理的方方面面，各盟区有抓手、有发力点，可以针对实际有的放矢、对症下药。
      三、盟区运行成效明显
      通过近5年的运行，各盟区在各个方面都取得了一定的进展，盟区运行成效明显。

      （一）盟区成为教育质量整体提升的主平台
      盟区运行以来，盟区内各校间的教育质量有了明显的提高，而且差距有了明显缩小，各盟区间也在逐步靠近。特别是原来明显有差距的小学校进步巨大，这可以从市局对全市各校的综合考评数据中看出来。

      （二）盟区成为城乡教师交流的主渠道
      太谷县城乡干部、教师交流就是通过城乡教育盟区实现的。2011年—2014年，有139名县城学校教师交流到农村学校，有295名农村学校教师交流到县城学校。这个比例远超其他各县的教师交流比例。现在，依托城乡教育盟区，城乡教师交流已成为常态。 
      （三）盟区成为教师专业提升的主阵地
通过盟区，广大教师、特别是农村教师的专业素质得到了提升，全县各级骨干教师、教学能手共有 391 人，其中，农村教师达到了 270 人。
      （四）盟区成为弱校变强校的助推器
各盟区根据各校的实际情况，加大对盟区农村薄弱学校的扶持力度。全县一大批农村学校在盟区校的示范、引领、帮扶下，逐步实现了自主提升、内涵发展。胡村小学等一批农村学校已成为外县、市同行参观学习的必到学校。近年来，尤其是近两年，每周都有外省同行来太谷县参观学习、交流，教师自信、自如、张弛有度的风采，学生乐观、向上、朝气蓬勃的风貌得到了来访者的一致赞赏。
      城乡教育盟区是太谷县推进义务教育阶段学校实现均衡发展的创新机制，它实现了县域城乡教师交流、优质资源共享，促进了城乡教育均衡发展，全县实现教育内涵发展、高位均衡进行了积极探索。