太谷县市管局育精神文明之花结服务经济发展之果

      太谷县市场和质量监督管理局目前由原太谷县工商行政管理局、质量技术监督局和食品药品监督管理局合并组建而成。 “三局合一”构建起覆盖生产、流通、消费全过程的监管体系，队伍整合1+1+1=1，监管服务1+1+1>3。三局合一后加大文明工作力度，大力落实强组织、强素质、强作风、强纪律，全局干部职工锐意创新，奋力进取，扎实开展行业精神文明建设，全面强化市场监管职能，积极服务地方经济发展，切实保障好全县食品药品安全，依法维护市场公平竞争，努力保护好消费者合法权益，在进入“十三五”，迎来商事制度改革、加强市场主体经营行为的事中事后监管、强化食品药品、特种设备安全监管的攻坚期，市场监督管理局局领导带领全局一班人凝心聚力加强文明建设，积极履职、勇于担当，为实现太谷经济持续健康发展提供有力精神支撑。

      一是强组织。局党组把加强基层党支部建设摆上重要位置，新成立党支部6个，配齐书记和委员，实行规范化管理。以抓好党员队伍理论学习和思想政治建设为抓手，优化完善党支部“三会一课”制度，认真组织党员学习党建工作理论知识，同时加强基层党支部建设管理，解决党支部设置不科学、党员流动分散、参加组织生活困难等问题，强化一线流动党员的教育管理，进一步增强党员意识和党性观念。同时，局党委成立党群检查组，利用一个月时间对6个党支部进行检查调研，及时发现并解决在建设过程中的人员思想、团队稳定、党风建设等方面存在的问题和不足，帮助分析原因，提出整改方法，组织各党支部开展研讨会，全方位收集对基层党支部建设的意见和建议，不断提高基层党支部的建设质量。为强化基层组织作用，该局还在基层所和窗口单位积极开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、创建“文明股室、文明职工”和争创“先进党支部”、“优秀党员”活动，切实发挥困难面前党员队伍攻坚克难和模范带头作用，不断提升党支部的团结凝聚力和强大战斗力，真正实现了以党建促进业务、以业务检验党建，抓好工作落实，充分发挥了政治核心的坚强堡垒作用。

        二是强素质。通过开展学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育和三个月的“大培训、大学习”活动及“两学一做”学习教育,使全体干部思想素质大提升，坚持做到了工作、学习“两手抓、两不误”。一是入脑入心真学，采取集中学习和自学形式学习，每个星期集中学习一天、一把手讲党课2次、领导班子讲课每人最少一次，专题讨论2次、观看教育片2次，每人撰写1万字的学习笔记、2篇心得体会、1篇观后感，2篇民情日志。二是踏石留印真抓，领导带头学、讲，深入群众、帮组群众，工作中吃苦在前、 享受在后。结合工作实际，开展了“我为人民服务”共产党员宣讲比赛活动。范围覆盖到全县34个非公经济党组织中的865名党员和局支部中全体党员，并由此辐射到全县1215户非公企业中，活动覆盖面宽，参与人员多，活动范围较大、受众范围较广。2015年“七·一”前夕，举办“迎七一、颂党恩”党的知识竞赛活动，并在电视台进行了宣传，一方面展现了党员的蓬勃活力，另一方面给党员上了一次生动的党课。通过这项活动。引导机关工作人员树立崇德向善、见贤思齐的道德价值取向，进一步改进了工作作风，弘扬正能量。

      三是强纪律。局党组认真落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，做到业务工作与廉政建设同部署、同检查、同落实，把党风廉政建设的要求贯穿到队伍建设和监管工作的全过程。局长与分管局长签订了落实党风廉政建设主体责任责任书8份，分管局长与各单位负责人签订了落实党风廉政建设责任书40份，干部职工签订廉政承诺书176份，制作了主体、监督责任清单、台帐，使党风廉政建设责任目标实现了横向落实到县局机关各股、室、中心、队，纵向落实到每个基层站、所，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。同时纪检组、监察室严格履行监督责任，加大对纪律作风的整顿。3次下基层明察暗访（落实八项规定专项检查1次，五一期间纪律作风督查一次，日常纪律作风督查一次）。其中对五个基层所因行风双评材料不齐全下达督察督办通知书5份，责令限期整改，对局机关干部职工签到情况进行督查，对请假条不规范问题向人财股下发督查督办通知书1份，限期整改。对今年违反工作纪律的人员下达处分决定5份，通报批评5人，行政警告处理3人，行政记过处理1人，涉及股所5个。以严格的责任追究确保责任落实到位、问题查处到位，以铁的纪律管好队伍，整肃作风，全力打造一支廉洁奉公、执法为民的市场和质量监管队伍。  

      四是见真效。以营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境为目的，推进商事制度改革为抓手，继续反对“四风”，大兴好学、亲民、清廉、尚能之风，全力在纠“四风”、转作风、为民、务实、清廉等方面，做出让大家看得见的新风尚、新成效，努力让市场主体、人民群众满意，取得了一系列丰硕的成果。2015年共检查加油站、农资、快递物流等市场3236户（次）；开展石油市场、房地产、电信合同、格式合同专项检查385户（次）；摸查个体工商户3102户，引导、规范办照396户，立案查处无照经营案件75起，抄报其他许可审批部门109户。打击假冒伪劣、商业贿赂、虚假宣传等反不正当竞争等违法行为，检查经营户 900余户，罚没款6.2万元；和公安部门联合开展打击传销工作 ，排查经营户52户。查处不正当竞争的虚假宣传案件3起。办理假冒注册商标案件4起；帮助企业申请注册商标8件、办理转让商标2件、许可使用商标3件、查询商标50余次；全县拥有中国驰名商标2件，成功注册了“太谷饼”和“壶瓶枣”干枣和鲜枣等地理标志证明商标3件，拥有著名商标22件。上报评选省级“诚信市场”2家；利用股权质押登记、动产抵押登记等为中小微企业解决融资贷款问题，为企业办理动产抵押登记54件，银行为企业发放贷款4.2亿元；全县有38家荣获国家、省、市级“守合同、重信用”企业。加强特种设备安全监管， 2015年，共检查特种设备使用单位103家，检查特种设备361台，下达安全监察指令书36份，排除隐患30处，立案查处9起。2015年食药安全监管方面共检查单位7877家，立案225家，罚款55.66万元。2015年10月1日后，在全县全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革、深入推进“先照后证”改革，2015年新登记各类市场主体2523户，比2014年同期1672户增加了50.89%，办理食品许可645件。通过逐户通知指导、利用定向抽查等时间对相关经营户宣讲企业信用信息公示知识，全县各类经营主体2013年度、2014年度年报率大幅提升。积极维护消费者权益，2015年制作宣传版面、印制新《消法》及相关宣传资料3万份、进行《消法》培训学习，实行十大消费维权案例公示，开展“3.15”宣传和投诉咨询受理活动；配合市人大开展新《消法》执法检查，受理各类申诉举报咨询393件，办结率为100%，特别是受理了一起黄河电视台关注的两个养鸡户投诉的预制板和两起农民投诉的购买不合格化肥的举报，均得到及时受理和转办。(要文汇)