2014年《太原农经信息》12期
［内部资料］
(第12期）
(总第523期)
太原市农业委员会 二Ｏ一四年五月九日
本 期 要 目
●省农业厅来我市调研畜牧业发展情况并对春耕生产进行
督查
●太原市2014年春季重大动物集中免疫工作顺利结束
●我市今年对7.64万农村贫困人口统一建档立卡
●全国扶贫宣传座谈会代表在我市观摩
●湖南省考察团来我市参观百企千村产业扶贫开发工程
●一季度太原市农业生产开局良好
●简讯
省农业厅来我市调研畜牧业发展情况并对春耕生产进行督查
日前，省农业厅陈明昌副厅长等一行5人对我市畜牧业发展情况进行调研，并对春耕生产情况进行督查。毋青松副市长陪同调研。
督查组采取听取汇报、组织座谈、现场查看等方式，先后到我市阳曲县农业生产资料公司、候村乡膜下滴灌示范区和高村乡全膜双垄沟播示范区查看了春耕备耕开展情况；到阳曲县四海养殖场、宝迪公司建设工地、高村标准化养羊场和小店区健基牧业有限公司、山西嘉利恒畜牧有限责任公司、小店区勤和奶牛养殖专业合作社及华辰农耕园对畜牧业发展情况进行了调研。
通过现场调研和查看，督查组对我市畜牧业发展和春耕备耕开展情况给予了高度评价，认为我市畜牧业规模化标准化养殖成效明显，有效保障了省城肉蛋奶的供给，初步实现了跨越式发展，尤其是宝迪公司的进入，将给太原及周边地区的畜牧业发展带来机遇。阳曲县“百万肉羊工程”的启动，要充分考虑牧草资源和养殖结构的布局，确保科学合理，同时还要考虑下游产业的布局；陈明昌副厅长特别指出，太原市“十园引领，百园兴农”农业发展战略，是都市现代农业发展的典范，起到了很好的引领作用。全市春耕备耕工作上下重视，准备充分，工作开展迅速，种植结构科学合理，科技和生产资料投入大，农业政策和惠农政策运用合理。
在交换意见时，毋青松副市长提出，我市所辖阳曲县、古交市、尖草坪区、晋源区紧靠雁门关生态畜牧经济区，地理、气候等自然条件相似，发展畜牧业条件得天独厚，且拥有丰富的饲草饲料资源和较为完善的畜牧支撑体系，是我市畜产品生产重要基地，建议将四县（市、区）纳入雁门关生态畜牧经济区，既能有效保障省城畜产品供应，也能加快我市草地生态建设，促进畜牧业向规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务转变，实现畜牧业转型跨越发展和农民增收。（畜牧处〓小店区农委）
太原市2014年春季重大动物集中免疫工作顺利结束
截止4月底，全市春季生猪口蹄疫免疫24.73万头、猪瘟免疫24.73万头、高致病性猪蓝耳病免疫24.73万头、牛口蹄疫免疫2.82万头、羊口蹄疫免疫25.68万只、禽流感免疫305.5万只、鸡新城疫免疫278万只，均按程序免疫，免疫密度达到应免数的100%，做到“应免尽免，不留空当”。(市动物疫病预防控制中心)
我市今年对7.64万农村贫困人口统一建档立卡
今年，我市将依据省扶贫办统一制定的农村贫困人口规模分析参考方法，为全市扶贫对象建档立卡，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档，在此基础上建成全市精准扶贫信息平台，与省扶贫信息网络衔接，形成省、市、县、乡、村五级互联互通的扶贫网络。有关县（市）要在5月底前完成农村贫困户识别工作，6月底前完成贫困村登记工作，确保9月份全省信息联网运行。
全市精准扶贫信息平台建成后，对农村贫困户、贫困村实施动态管理，建立健全进退机制，对因病因灾返贫的农村居民及时认定，纳入帮扶范围，及时给予救助；对已脱贫的扶贫对象，取消相应的政策待遇。（扶贫开发处）
“百企千村”产业扶贫工程效果显现
全国扶贫宣传座谈会代表在我市观摩
日前，来并参加全国扶贫宣传座谈会的与会代表，现场观摩我市“百企千村”产业扶贫开发工程重点项目。国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永富带队。省政协副主席朱先奇，省扶贫办主任王立伟，副市长毋青松参加。
“百企千村”产业扶贫开发工程实施以来，我市不断加大扶贫开发攻坚力度，在落地企业种类、数量、投资规模
、产业开发等方面都有了较大突破。目前，已储备164个项目，落地企业43家，涉及现代农业、规模养殖、中草药种植等10项工程。预计总投入112亿元，目前已投资10亿元，流转土地14.6万亩，吸纳劳动力2.6万人。
观摩组一行先后到盛禾农场、太钢泥屯生态农业园、山西宝迪食品工业园、山西九牛牧业有限公司观摩指导。刘永富表示，中央对扶贫工作越来越重视，社会对扶贫工作越来越关注，贫困地区群众对扶贫工作越来越期待，扶贫工作大有可为。太原市在产业扶贫开发工程中，涌现出一批示范企业和项目，做法和经验值得学习借鉴。下一步要把握重点，突出亮点，推动扶贫工作迈上新台阶。（扶贫开发处）
湖南省考察团来我市参观百企千村产业扶贫开发工程
日前，湖南省委政研室、湖南省扶贫办联合考察团来我市参观百企千村产业扶贫开发工程。在省、市扶贫办相关领导的陪同下，他们先后参观了山西九牛牧业有限公司、阳曲县盛禾农场、太钢泥屯生态园。三家企业详细介绍了响应省委、省政府召开参与百企千村产业扶贫开发工程情况。湖南省考察团对感兴趣的企业转型发展的模式、投资规模、流转土地形式、农民参与模式、带动农民增收的情况、企业的效益等问题进行了详细的询问。考察团对我市百企千村产业扶贫开发工程给予了高度评价，认为在很多方面值得学习和借鉴。（扶贫开发处）
一季度太原市农业生产开局良好
2014年一季度，太原市以稳定发展粮食生产为首要任务，以促进农民持续增收为核心目标，认真贯彻落实农业生产各项政策措施，加快发展现代都市农业，积极应对农产品价格波动等问题，春季农业生产开局良好，农村经济保持稳步发展。
一、农业经济运行情况及特点
1、农林牧渔业全面协调发展，农业经济保持稳步增长
一季度，全市农林牧渔业总产值62519.20万元，比上年增长2.1%，增速比上年（5.0%）减缓2.9个百分点。其中：农业产值21721.40万元，增长0.7 %；林业产值78.70万元，下降2.2%；畜牧业产值36733.00万元，增长3.0%；渔业产值136.10万元，下降3.5%；农林牧渔服务业产值3850.00万元，增长3.0%。
2、冬小麦播种面积持续减少，苗情经历一波三折
2013年，太原市冬小麦播种面积为148.56公顷，比上年同期下降57.4%，受种植结构调整和比较效益影响，小麦播种面积呈逐年下降趋势。冬小麦苗情经历的主要特点：一是播种期间土壤墒情较好。冬小麦播种期间麦区降水充沛，为冬小麦足墒播种提供了良好的墒情条件，小麦顺利出苗，根系发育正常，生长状况良好。但去冬气温偏高，出现的暖冬天气使部分麦田小麦生长过旺。二是强降雪对越冬期旱情有所缓解。去冬今春全市长达三个多月无降水，麦区表层土壤出现不同程度旱情。今年2月初全市持续出现降雪天气，降水量为5.7～10.1mm，最大积雪深度6.0～9.1cm，这场大范围降雪有效改善了土壤墒情，但2月份的持续低温天气使得小麦返青比往年推迟。三是返青期出苗顺利。我市麦区灌溉条件良好，目前冬小麦已顺利返青，但由于去冬今春特殊干旱气候的影响，降水较少、墒情不足，小麦生长现状与往年同期比较表现为群体较不均匀、次生根、分蘖较少，一二类苗比例在80%左右。各地正积极加强麦田早春管理，适时中耕、施肥，以增温保墒，适时对偏弱苗浇灌返青水，采取有效措施防治病虫害发生，促进小麦稳健生长。
2014年，太原市粮食补贴范围包括小麦、玉米、杂粮、薯类四大类，按农民上年实际种植面积据实发放，补贴标准与上年持平。种粮农户每亩小麦可领到补贴资金85元，玉米及薯类每亩补贴60元，杂粮每亩补贴80元。为保证种粮农民的利益，国家逐年提高粮食最低收购保护价格，受政策影响，粮食价格呈现持续慢增长态势。目前，小麦收购价（含运费）1.36-1.38元/斤，比上年1.25元/斤提高0.11-0.13元/斤；玉米收购价1.05元/斤，比上年1.08元/斤略下降0.03元/斤，主要原因是新粮大批量上市和去年玉米产量丰收引起的短期下降。
3、农业物资储备充足，农资价格有所下降
入春以来，农资部门积极做好春耕生产农资、物资储备工作，保障全市春耕生产农资、物资的有效供应。截至3月底，全市农资系统共储备化肥17525吨、地膜1230吨、农药58吨，基本满足春耕生产农资供应。据调查，主要农业化肥零售价目前同比和环比有所下降。其中，尿素每吨1800元，比上年同期下降25%；碳酸氢铵每吨700元，同比下降20.0%；面磷肥和粒磷肥价格分别为650元和750元，同比都下降10.0%；硝酸磷和45%复合肥价格分别为2300元和2650元，同比都下降15.0%；磷肥二铵和氯化钾价格为2950元和3500元，同比下降18.0%和10.0%。从总体上看，全市农资销售网点多，遍布农村市场，货源充足，完全能满足全市春耕生产需求。
4、畜禽存出栏稳定，畜产品价格有所波动
全市继续优化畜牧业发展环境，大力实施畜禽良种繁育、优质饲草供给、标准化示范养殖、畜产品加工四项工程，加快发展现代畜牧业，健康养殖工程顺利实施，畜牧业生产形势总体向好。一是畜禽存出栏基本稳定，主要畜产品产量增加。一季度，全市生猪存栏30.29万头，增长6.3%；牛存栏3.61万头，增长7.7%；羊存栏37.28万只，增长15.1%；家禽存栏355.00万只，下降1.9%。全市猪出栏11.41万头，增长6.5%；牛出栏0.43万头，下降0.4%；羊出栏7.35万只，增长5.8%；家禽出栏131.00万只，增长2.0%。肉类总产量达到13928.06吨，增长6.2%；禽蛋产量5705.31吨，增长2.4%；牛奶产量23068.14吨，增长0.2%。二是主要畜禽价格波动较大，生猪价格有所下跌。3月初生猪价格11.4元/公斤，比12月底下降27.0%，随着节后居民对猪肉消费需求的逐步减少，以及中央对节约风尚的倡导，加上豆粕和麦麸等猪饲料价格春节过后的持续上涨，许多养殖户在价格低位时为减少亏损而急于出栏，使得目前猪肉市场供应出现供大于求。牛奶价格4.8元/公斤，比12月底上涨13.0%；两节过后鸡蛋价格有所回落，每公斤7.6元，比12月底下降约二成左右，肉羊价格24.0元/公斤，比12月底下跌13.0%。
5、蔬菜生产形势良好，整体价格基本平稳
围绕菜篮子设施农业提升工程，2014年全市计划新建设施蔬菜面积5000亩，继续按照温室每亩1万元和大棚每亩0.5万元的补贴标准，对太原市新建设施蔬菜实行补贴全覆盖。受气温回升的影响，蔬菜生长旺盛，上市量增大，供应量也随之增加，3月份蔬菜整体价格基本平稳，略有回落，部分蔬菜生产价格如下：西红柿2.6元/斤、黄瓜2.2元/斤、茄子3元/斤、生菜1.7元/斤、油菜0.6元/斤，比2月份分别下降29.7%、15.4%、30.2%、22.7%、32.2%。
6、林业生态建设不断推进
全市以建设城郊森林公园为重点，着力构建三大生态圈、创建国家森林城市，大力推进西山生态绿化和东山人文科技生态区工程，推动全市造林绿化再上新台阶，实现了林业生态建设在全省的率先发展。一季度，按照树种和树龄大小造林一亩地从1千元到上万元不等，高30-50厘米、粗2-3厘米的每亩造价4000元左右，高1-1.5米、粗4-6厘米的每亩造价10000-12000元左右，公园里以观赏为主、粗10厘米的每亩造价40000元左右，四旁植树20000元左右，树苗价格比上年略降。
二、当前存在的主要问题及建议
1、 加强麦田早春管理，为小麦高产打基础
由于去冬今春特殊干旱气候的影响，降水较少、墒情不足，当前我市小麦生长现状与往年同期比较表现为群体不均匀、次生根、分蘖较少，苗情整体偏弱，部分麦田有杂草。针对当前麦田苗情，应进一步加强早春管理，一类苗以控为主，二类苗促控结合，三类苗抓紧春灌，结合降水有利时机施肥，旱地采取麦田镇压、灌水方法做好保水、补水工作，密切关注天气情况，加强病虫监控，在小麦生长关键时期促弱苗转壮苗，为今年我市小麦丰产打好基础。
2、增强抵御自然灾害的能力，确保全年粮食增产
全市农业基础设施建设仍然薄弱，伴随着近年来极端天气的增多，农业受灾程度不断扩大，“雨养农业、靠天吃饭”的生产格局尚未明显改善。目前旱情依然存在，春播即将开始，秋粮稳产的压力较大。粮食已连续几年增产，最近三年全市粮食产量增长趋势放缓，粮食产量继续大幅度增产的潜力和空间有限。应大力推广以抗旱为主的防灾减灾稳产增产技术，分作物、分区域、分季节、分灾害，狠抓关键技术措施落实。扩大地膜覆盖面积，力争实现适宜区全覆盖，多方面增强农业抵御自然灾害的能力。
3、继续加大支农扶农力度，提升农民增产增收能力
农业用工价格、防灾减灾费用等上涨，农业生产成本上升明显，农业生产效益较低，农户从事农业生产积极性不高。要继续加大对“三农”的投入力度，在落实好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等多项惠农政策的基础上，加大资金投入，继续提高补贴力度和范围，改善农业农村基础设施，提高农业生产的综合能力，同时加快发展现代农业、实现全市农业的转型升级，提升农业为农民增收的能力。(市农调队)
★简 讯
▲5月7日，环保部华北督导组一行九人在市环保局陈继光局长的陪同下来到市农委督导检查我市秸秆禁烧和农业源污染减排工作。(环保站)
▲5月5日下午，省农业厅副巡视员吴志宏带领省厅经管局有关同志在市农委领导及相关处、站负责人的陪同下，到我市小店区小店街办对农村集体产权制度改革工作进行调研。调研中，吴志宏充分肯定我市、特别是小店区在农村集体产权制度改革方面先行先试、整体推进的做法，并就结合我市的实际情况探索推进农村集体产权制度改革提出合理化建议。(经管站)
▲5月6日，省农业厅农产品加工局负责同志来到我市阳曲县，就农产品加工业发展情况进行调查研究。(农产品加工处)
▲5月5日，市农委领导带领饲料站有关人员对小店区辖区内的山西易大、小店腾雄飞、太原晋龙等4家饲料生产企业进行了饲料安全生产督导检查。(饲料站)
▲4月28日，太原市、小店区两级饲料监管部门会同省农业厅饲料奶站管理办公室对小店区辖区内山西时创饲料有限公司提出的申领生产许可证申请进行了现场审核。(饲料站)
▲4月24日上午，市农委召开“太原农经信息网”升级改版开通一周年总结部署大会。各县（市、区）农委分管领导、市农委各处(室)、站（院、校、中心、支队）负责人，市农业经济信息中心全体人员参加了会议。会上通报了太原农经信息网升级改版开通一年来信息发布情况；表彰了一批信息工作先进单位。(信息中心)
▲5月7日，市农委技术站有关人员来到阳曲县东凌井乡种植合作社察看谷子试验示范情况。去年谷子价格较好，调动了农民群众种植杂粮的积极性，谷子面积较去年略有回升。市农委技术站今年在阳曲县安排多个杂粮试验示范点，大部分已种植完毕。(技术站)
▲为了贯彻农业部、公安部和国家工商行政管理总局《关于进一步做好打击侵犯品种权和制售假劣种子行为的工作意见》文件精神，市农委种子管理站于3月中旬至4月上旬对本辖区内所有持证种子生产经营企业开展了全面监督检查。(种子站)
▲为进一步提高我省马铃薯脱毒种薯标准化生产水平，推广高产栽培技术，4月29日,全省马铃薯脱毒种薯标准化繁育及高产栽培技术培训会在太原召开。会议对马铃薯脱毒种薯繁育生产、高产栽培措施、病虫害防治进行了培训，并对2014年全省马铃薯脱毒种薯繁育项目任务，项目实施及监管责任等工作做了认真详细的安排。(种子站)
▲根据省农业厅《2013-2014年山西省打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动实施方案》的要求，市农委种子管理站决定在全市开展玉米品种纯度田间小区种植鉴定,通过鉴定使种子企业自觉规范制种程序，同时可以展示各个品种优劣的真实表现，全面掌握本地区种植的所有玉米品种质量、性状、品种特征特性等，加快优良品种的推广,加强种子质量监管，打击品种假冒侵权违法行为。(种子站)
▲4月27日，市农委种子站5名技术人员到小店区刘家堡乡先后对玉米新品种展示、示范种植情况进行了种植指导，同时就玉米展示示范田间管理存在的问题提出了建议。(种子站)
▲4月26日，青海省农林科学院陈来生研究员来并调研指导青薯9号种薯推广进展工作，并到太原惠农马铃薯科技开发有限公司考察。陈研究员听取了惠农公司的情况介绍，并考察了马铃薯繁育中心组培室，原原种、原种生产基地，种薯贮藏窖等。陈研究员对种薯繁育提出了建议和改进办法。(种子站)
▲4月24～26日，市农委环保站派技术人员参加了在河北省廊坊市举办的“第八届中国节能炉具博览会暨2014节能环保炉具（锅炉）行业发展论坛”。(环保站)
▲4月29日，市农委、市环保局的有关人员联合对我市清徐县的晋盛农牧发展有限公司、山西玖隆禽业有限公司等养殖企业进行了检查。要求清徐县环保局、县农委要高度重视，密切合作，进一步加快推进所辖区的农业源污染减排工作进度，确保顺利完成2014年的污染减排工作目标。(环保站)
▲4月28日，市农委植保站受邀对清徐县徐沟镇近100余名村民进行了植保技术培训。(植保站)
▲4月21日，有群众反映阳曲县某肥业有限公司未取得肥料生产许可证擅自生产。接到举报后，市农业执法支队和阳曲县农业综合执法大队第一时间到达现场，进行了调查取证。根据《山西省肥料管理办法》第33条：“未取得肥料生产许可证擅自生产实行许可证管理的肥料产品的，由质量技术监督部门或工商行政管理机关依据有关法律、法规进行处罚。”以及《农业行政处罚程序规定》第13条：“农业行政处罚机关发现受理的行政处罚案件不属于自己管辖的，应当移送有管辖权的行政处罚机关处理。”的规定，4月24日，执法机关及时将此案件移送阳曲县质量技术监督局处理。(执法支队)
▲从4月9日开始,清徐县农业执法人员牺牲休息日共用20余天对全县的农资市场开展了全面检查。截止目前共检查农资店93家。在检查中，普遍存在产品的进货、销售、使用记录不完善，台帐使用不规范，针对这些问题都现场给予了教育和指正。共下达责令整改通知书46份、当场处罚决定书3份、扣押决定书2份、行政处罚决定书2份。(清徐县农委)
▲5月4～5日夜间,古交市连续2天出现罕见低温天气，部分乡镇最低温度降到零下2度，低温危害造成果业受损严重。经初步了解，该市约有9700亩杏树、500亩桃树、400亩葡萄芽全部受冻绝收；1600亩梨树绝收，2800亩苹果等果树受到不同程度的冻害，果树总受灾面积15000亩，直接经济损失3000余万元。(古交市农委)
▲日前，娄烦县农委在全县范围内扎实开展以“促农、利农、惠农”为主题，以促进生产发展、农业增效、农民增收为目标的服务“三农”系列活动，他们深入全县八个乡镇做调研、讲政策、搞培训，认真落实中央、省、市、县各级强农惠农政策，鼓足干劲备春耕，服务三农谱新章。(娄烦县农委)