太原“住改商”现象扰民严重 监管缺位待破解

　　棋牌室、牙科诊所、培训机构……太原市“住改商”现象非常严重，尤其是一些新建的高层住宅和临街小区，商户们赚钱，居民们抱怨。尽管国家出台了《物权法》等法律法规，限制住宅改成商用，但由于没有有效监督管理机制和专门的执行机构，使得“住改商”现象与日疯狂，由此引发的问题也是日胜一日。 “住改商”疯狂存在

　　记者在采访中了解到，近年来太原市“住改商”的种类日益繁多，从网络公司、广告公司到美容院、私房菜馆、麻将会所、英语培训机构……“住改商”之风肆虐，许多业主对此怨声载道。

　　记者走访了富力城、丽华苑、城市花园等一些高层住宅小区，发现均不同程度存在“住改商”现象。家住双塔街和解放路交叉口一位高层住户告诉记者，他居住的小区有三个单元，每个单元都有开公司的，小区内每天进进出出的陌生人也特别多，不仅存在安全隐患，小区内的电梯等公用设施也不堪重负。“一到周末，小朋友们就来楼里培训英语，楼道里叽里呱啦，真是让人难以忍受。”

　　据了解，许多业主都反对“住改商”现象，首先是经营时间不固定，直接影响到小区居民休息；其次是出入的人员多且复杂，直接影响到小区的治安环境；此外，住宅楼内从事商业活动造成住宅配套资源的紧缺，如车位紧张、电梯拥堵、超负荷用电等，扰乱了楼内居民的正常生活秩序，降低了住宅硬件配套设施的使用寿命。小本经营图便宜

　　为何把公司办公地点选在住宅楼内？已在军区宿舍楼办公两年的某广告公司郑经理表示，市中心区位优势无疑是所有商务选择时的主要考虑。此外，住宅楼的租金便宜也是许多中小型公司看中的关键，以自己为例，100多平方米的房间，可以容纳四五个工作人员，每月的租金仅1600元，而这个地段商铺租金每月至少得大几千。

　　“我早就想开家水果店，可是租家商铺实在太贵，动辄就得大几万。去年这儿的住户把一层改成门面房了，我就租了一间，60多平方米4万多，这个价钱我就可以承受。”水西关南街一家水果店王老板如是说。“原来这楼上的老住户不让一层改商，闹了很长时间，但是最后还是开啦。明年我考虑把边上的这户也租过来，扩大经营。”

　　记者了解到，像郑经理、王老板这类租用“住转商”房屋个体经营户不在少数，除了租金便宜外，物管、水电等费用都低于商业写字楼，所以很多小本经营企业都乐意租住宅搞经营。

　　 住宅楼开店有规定

　　那么“住改商”是否符合相关规定呢？记者咨询了市工商局注册科，得到的答复是，按照太原市《关于住宅楼作为住所办理登记注册以及其他经营住所问题的规定》，住宅楼或住宅楼底层规划为商业用途的房屋，不得从事餐饮服务、歌舞娱乐、提供互联网上网服务场所、生产加工和制造、经营危险化学品等涉及国家安全、存在严重安全生产隐患、影响人民身体健康、污染环境、影响人民生命财产安全生产经营活动。

　　另外，《中华人民共和国物权法》第七十七条规定：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。”据此，国家工商总局下发了《关于住所（经营场所）登记有关问题的通知》，通知要求从2008年开始，凡在居民区或者居民住所内设立经营场所的，必须有所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。记者贺娟芳