太原优化中小微“双创”环境

　　2月27日从市中小企业局了解到，目前太原市共有各类创业创新空间267个，吸纳就业7.62万人，孵化企业8699户，其中孵化成功企业1943户，孵化成功率达22.3%;公共服务日益完善，已建成涵盖人才培训、法律维权、财务辅导、检验检测认证等13个种类的公共服务平台，惠及小微企业8.6万户。“双创”万人培训计划两年来累计培训企业高层、中层、专业技术人员及各类就业人员2.6万人。小微企业成为新常态下改善经济生态的重要力量。
　　去年以来，市中小企业局在推动大众创业、万众创新的同时，积极主动服务民营企业，以“助保贷”为抓手，破解民营企业融资难题。 一是创新“助保贷”融资模式。 在与建设银行、浦发银行、民生银行合作的基础上，又与邮政银行、光大银行、华夏银行合作，推出了“助力贷”“融易贷”“快易贷”。截至目前，市县两级共为751户企业解决“助保金”“类助保金”贷款27.5亿元。设立“助保贷”应急周转保障资金每年1000万元，持续注资3年。 二是拓宽小微企业融资渠道，成立小微企业创业投资基金 ，连续3年，每年安排2000万元，与北京和君资本合作，吸引社会资本参与，形成3亿元的基金规模，主要以股权投资方式为初创期成长型小微企业解决融资难问题。 三是健全担保风险补偿机制，扩大融资性担保机构风险补偿资金的规模，为14家担保公司奖补1480万元。
　　为优化小微企业创业创新环境，作为民营经济主管部门，市中小企业局协调相关部门，为小微企业减负松绑。用政府权力的“减法”换取创业创新热情的“乘法”。 一是政策松绑。 深化商事制度改革，做到了“两个全面”。全面推行“三证合一”，2016年，全市新增小微企业2.33万户，同比增长55.23%;全面实行“网上登记”，面向全社会推广“网上登记”新模式，群众足不出户，解决了登记注册难题。继续清理涉企行政事业性收费，涉及新注册小微企业的非行政事业性收费一律取消，行政事业性收费一律由市财政补贴。 二是管理松绑， 凡涉及小微企业注册的工商、质监、国土、规划、公安等行政审批事项一律依法下放到县(市、区)和开发区，市直部门不再审批，极大地提高了小微企业的办事效率。 三是政务松绑， 开展“待批项目大起底”工作，从房屋产权登记手续大起底、发改备案大起底、审批大起底、环保审批大起底和土地确权大起底等方面抓落实，为民营企业搞活松绑。活动开展以来，立项项目333件，总投资906.6亿元。活动的开展，进一步优化了民营企业发展环境，提振了企业内生动力。 四是积极培育营业收入上亿元的“小巨人”企业， 并将2016年培育“小巨人”企业数纳入全市民营经济发展目标责任考核体系。建立“小巨人”企业培育库，从政策引导、人才培训、引资融资、法律咨询等方面给予倾斜支持，形成以考核带发展、以发展促提高的新局面，培育“小巨人”企业13户。通过政策松绑、减负让企，推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链，促进产业结构和就业结构调整，实现以创业带动就业、创新促进发展。