用情用力守初心　落实“两补”暖民心——天镇县建立“四项机制”推进“两项补贴”政策落地

　　残疾人“两项补贴”是党和政府保障困难群众基本生活、助力脱贫攻坚的制度安排，也是对残疾人的普惠性政策红利。2021年以来，天镇县把落实两补政策作为为残疾群众办实事的重要抓手，大力实施“两补发放清零”行动，通过建立四项工作机制，实现“两项补贴”应享尽享、应补尽补。截至9月底，全县享受重度残疾人护理补贴人员3768名，享受困难残疾人生活补贴人员4650人，同时享受“两项补贴”的2805名，“两项补贴”政策落实率均动态实现100%。
　　 一是建立宣传告知机制，实现政策应知尽知。 天镇县委、县政府高度重视“两补”工作，通过县电视台、网站、发放信件等形式，广泛宣传残疾人“两项补贴”政策，特别是加强对已办理残疾人证的残疾人的政策宣传，使符合条件的残疾人及其家属知晓政策。县残联对符合享受“两补”条件的新办证人员，在发放残疾人证同时，将“两补”政策明白卡、“两补”审批表一并交给本人。同时，组织对证件将在三月内到期的残疾人进行换证，特别是对一月内证件将到期的“两补”人员进行重点提醒，全程跟踪换证，确保享受“两补”政策的连续性。
　　 二是建立部门联动机制，实现信息共建共享。 由县政府残工委牵头，吸收残联、民政、人社、财政、疾控等部门参与，建立了“两补”政策部门联动机制。由县残联协调民政部门每月提供低保、五保及领取“两补”人员花名册，协调市、县人社部门提供享受工伤护理补贴人员名单，特别是每月安排乡残联和村残协上报死亡残疾人名单，逐月注销残疾人证信息。同时，县残联在年底将持证残疾人整体信息共享给民政部门的基础上，每月将新增、换证、死亡、迁出等残疾人信息向县民政局进行反馈。
　　 三是建立数据比对机制，实现人员不漏不错。 县残联每月对相关部门数据进行汇总，通过数据比对，向民政部门和乡镇残联反馈四类名单（附住址和联系方式），保证不漏一人、不错一人。比对新办证的重度残疾人和残疾等级新变更为重度的残疾人，剔除五保人员、领取工伤护理补贴人员后，形成需新办理重度残疾人护理补贴人员名单；比对享受护理补贴名单，查找非重残人员、五保人员、领取工伤护理补贴人员、证件到期或已注销人员，形成需取消护理补贴人员名单；比对新办理残疾人证的低保人员，形成需办理困难残疾人生活补贴人员名单；比对享受困难残疾人生活补贴名单，查找非低保人员、证件到期或已注销人员，形成需取消生活补贴人员名单。
　　 四是建立合力办理机制，实现补贴快办快享。 四类名单反馈后，由民政部门牵头，组织县残联、各乡镇民政办和乡镇残联等相关负责同志，召开县级层面落实会议，进一步压实责任、分解任务，逐人落实。乡镇残联负责具体人员通知、办理指导等工作，乡镇民政办负责信息录入、审核把关等。对行动不便的残疾人，由村残协专职委员实行代办服务。在审核发放工作中，县乡两级进一步简化审批程序，缩短办事流程和办理时间，做到一站式审批、一周内办结、一月内领补。

来源：大同市天镇县残联