龙城绘就2015 发展“路线图”

14.01.2015  20:04

  2014年,太原市GDP增速预计为3%左右。1月12日,太原市经济工作会议提出,2015年GDP增长预期目标为7%。如何在“新常态”下实现经济社会又好又快发展,本次会议绘就实现目标“路线图”。

  明年GDP要增7%

  在刚刚过去的2014年,太原市经济面临一定的困难,仍处于结构转型滞后,产业发展后劲不足的阶段。预计全年地区生产总值增长3%左右,规模以上工业增加值增长1%左右,固定资产投资增长4.5%,社会消费品零售总额增长11%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长10.5%。

在我国经济由高速增长转向中高速增长的新常态下,绝不能以GDP论英雄,绝不能搞“唯GDP”,但也不能不要GDP。

  为此,太原市提出2015年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7%左右;固定资产投资增长16%;社会消费品零售额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长8%。

  抓好新一代苹果手机制造项目

  太原市政府提出,今年要重点抓好一、二、三产70多项重大产业项目。农业项目中,抓好以宝迪养殖屠宰加工一体化、九牛现代农业循环产业园、康培农业科技示范园等龙头项目,形成龙头带基地、基地连农户的现代都市农业产业化格局,打造精品化、现代化、高效化新型农业。

  工业方面,抓好江铃重汽整车、阳煤现代煤化工装备制造基地、富士康苹果IPHON6S智能手机制造、中天信安防科技二期、昆明烟草扩产升级等36个重点工业项目,以产业创新驱动为突破,形成新的增长动力。

  同时,抓好山西国际金融中心、汾酒集团总部经济、中海、绿地集团楼宇经济等35个服务业项目,向以服务业为主体的第三产业要动力。

打造“航空母舰”式产业集群

  2013年,太原市规模以上工业增加值770.94亿元,在周边5个省会城市中列第4位,仅高于呼和浩特市,只有郑州的27%,石家庄的44.1%,西安的60.9%。全市支柱骨干企业不多,产值过百亿的企业仅太钢、富士康、太重、西山煤电、晋机5家,全国企业500强有7家。而且,2014年规模以上工业企业从2013年的460家减少到405家,因此,太原市必须重视工业发展,把做大做强工业作为产业发展的“牛鼻子”。其中,培养产业集群是发展工业的重要战略之一。产业集群可以发挥整体优势,增强竞争能力,提高抗风险能力;产业集群可以是以骨干企业为龙头,以产业链为纽带,上下延伸,互相配套,形成“航空母舰”式战斗群;也可以是同一产业集聚发展,形成规模效应,重点方向为矿用成套设备、重型机械、铁路装备、汽车及零部件制造、不锈钢及深加工等。

  “理直气壮”支持民营经济

  民营经济不大不强是太原市的短板之一。2013年,太原市民营经济在周边5个省会城市中居末位。全国民营500强企业中,太原市只有2家。今年,太原市要“毫不动摇”、“理直气壮”地支持民营经济发展,把加快发展民营经济作为重大战略来抓。

  为此,太原市将消除各类隐形壁垒,清理和废除对民营经济各种形式的不合理规定,解决民营企业融资难、担保难、用地难等突出问题,推动民营企业创新、发展、壮大,推动全市经济总量和市场活力不断提升,经济结构不断优化,经济发展内生动力不断增强。

  南内环街拟快速化改造

  今年,太原市将延续改善城市基础设施的势头,抓好以南内环快速化改造、南沙河快速路续建、南中环东延、龙城大街东延、晋阳30万吨污水处理厂、3个1500万吨垃圾焚烧电厂等为重点的一批重大基础设施建设项目。

  围绕中环路、建设路、长风街、滨河东西路等快速路重要节点,打通微循环,畅通拥堵点,建设快速高效、级次匹配的完整路网体系。

  在城市建设中,将更注重贴近民生,注重城市品质和民生感受。要跟着市民意愿走,跟着突出问题走,把停车场建设、人行天桥建设、建筑节能改造等与民生利益切实相关的实事办好,让城市更宜居,让人民更幸福。

  背街小巷整治展现城市“素质

  城市的主道、大道要修好,但与群众生活关系最密切的却是家门前的小街小巷。小街小巷的整治,既可以直接改善民生,也可从细微处展现一个城市的素质、形象和建设水平。

  为此,太原市今年将把背街小巷作为整治重点,作为改善城市人居环境的重要工程,并重点解决好安全隐患突出、配套设施不全、路面损毁严重、排水设施淤塞不畅以及脏、乱、差等问题,为广大市民营造良好的工作和生  活环境。目前,太原市有4000万平方米既有建筑需要改造。据测算,改造后的建筑普遍节能达50%。全部改造完成后,相当于增加了近1000万平方米供热能力。而且,节能改造还将促进节能减排,改善空气质量,提高省城居民的居住舒适度。

  让城中村由“暗点”变“亮点

  虽然拥有超过84%的城镇化率,但城中村已经成为太原市城市建设、管理和宜居度提升的重大阻力之一。太原市委指出,加快城中村改造是重大民生工程、重大发展工程,事关经济发展全局,必须以背水一战的勇气加快推进城中村改造。

  要坚决打赢城中村改造这场硬仗,并以改造为契机,同步规划教育、文化、医疗、商业、休闲、社区服务中心等公共服务设施,同步建设水电暖、道路、停车、环卫、管网等基础设施,整体提升城市功能和品质,改善城市人居环境。

  变城市的暗点为城市亮点,实现省会城市的华丽转身。在城中村改造中,将以规划引领为先导,政府惠民为根本,把城中村这个长期积累的老大难问题,这个影响省会形象、影响人民安康、影响文明共享的问题解决好。

  十项措施让龙城天更蓝

  减少雾霾,让空气更清新,是建设宜居城市的基本保障。今年,太原市将通过十项措施继续改善大气质量。

  一要控制燃煤污染。燃煤导致的煤烟型污染是造成太原市大气污染的主要原因,PM2.5中燃煤占39%,冬季采暖燃煤污染已成为改善空气质量必须解决的首要问题。

  要加大集中供热力度,结合城中村、棚户区改造,加快拆除分散采暖锅炉,拔掉城中村的黑烟囱,有效控制燃煤污染。二要关停搬迁污染企业。三要对排污强度高的重点企业实施提标改造,进一步削减工业污染排放。四要加强汾河水库饮用水源地生态治理,加快污水处理厂和配套管网建设,着力提升污水收集、处理能力。五要防治尾气。

  太原市机动车尾气尘占PM2.5的21%,必须采取有效措施,大力发展绿色交通、优化交通物流,加快报废淘汰老旧黄标车。六要抑制扬尘。来自建筑工地、渣土运输等的扬尘占PM2.5的28%,有关部门要采取专项整治,建立长效机制。七要集中整治各类经营场所燃煤设施、露天烧烤、油烟污染等。八要加大生活垃圾、餐厨垃圾处理力度。九要严禁秸秆焚烧,疏堵结合,实现农田秸秆全部综合利用。十要加强生态建设,加快推进东西山造林绿化和市区园林绿化。(李俊华)