治理城市“牛皮癣”有了好办法——来自创城一线的报道

14.11.2019  07:13

    

老军营街办整治楼宇小广告。上图为整治前的情况,下图为整治后的现状。牛晨阳摄

  违法小广告泛滥是一种“城市病”,治理起来很不容易,今天铲除明天回潮,被称为城市“牛皮癣”。创建文明城市活动以来,我市制定整治违法小广告方案,多部门、分层次、全方位联合整治,在全市范围内全面清理违法小广告,取得了显著效果。

  协调行动合力阻击

  采访中,记者在千峰北路遇到了身穿蓝马褂的“万管家”李培莲。“万管家”即“万柏林管家管万家事”,这是一支由退休职工和热心居民组成的监督队伍,负责监督各单位“门前三包”落实情况。他们和街路长、小巷管家一起,每日上街巡查,每周开展一次检查打分,每月总结考核。

  李培莲是万柏林区兴华街办千峰北社区的一名“万管家”,她的职责范围是在千峰北路路西沿线,从彭西一巷到彭西四巷。李培莲介绍,她每天的巡查至少要进行三趟,职责就是负责督查各单位门前三包落实情况,其中就包括发现和清理小广告。

  此外,一旦发生更多的关于小广告等卫生问题时,“万管家”还会及时向社区汇报,协调行动,迅速清除。

  千峰北社区主任冯晓霞介绍,以她们社区为例,除“万管家”外,她们的18个网格还有7位网格长,以及街办执法人员,都会对小广告进行管理和清除。

  记者发现,经过长期坚持,千峰北社区内小广告治理取得了很大成效,无论是街面马路还是小区院落,基本没有小广告的踪影。

  老军营小区,之前是一个被小广告严重“污染”的小区。创城活动开始以后,街办、社区、居民齐发力,人们首先合力清除了“盘踞”在各处的小广告,楼外墙外被粉刷一新。后续工作中,从普通居民到一楼之长再到社区干部,大家形成合力,全力阻击小广告,同样取得了很好的效果。

  着力防控堵疏结合

  记者在学府东社区辖区太榆路迎宾苑小区看到,由于每栋楼入楼处安装有防盗门,楼道的墙壁都比较干净。

  小区居民赵女士介绍,之前小区楼道内几乎成了小广告的天下,墙面上密密麻麻,主要原因是小区大门管理不严,单元小门常年不关,导致粘贴小广告的人有机可乘。创城活动以来,小区大门加强了管理,各单元的小门全部关闭,并设置密码,外人轻易无法进入,小广告逐渐变少。

  记者在这个小区注意到,防止违法小广告,并不是一刀切模式。在小区大门口,专门有一处广告粘贴处,这里是各种广告张贴的正规场所。有序粘贴,定期清理。

  与迎宾苑一墙之隔的金怡家园,由于小区大门24小时有保安管理,一般人进入小区都必须登记。所以,该小区出现小广告的几率更低,无论是小区环境,还是楼道内环境,均非常干净整洁。

  一份源自2018年的摸底调查显示,当年全市500多条街巷、400多个楼院发现有100多万条小广告,这其中有部分是家政、维修服务信息,但也有制假证等违法小广告。根据不同的所属类别,市环卫中心已将所有普查的情况登记在册,违法小广告全部拍照,留存证据。

  整治过程中,重点从源头消除小广告乱象。通信运营部门依规向相关号码发送告知短信,告知其停止张贴小广告,不整改将被停机。市场监管部门依照《广告法》等,对未经审核、内容违法的广告信息单位、个人,列入信用信息记录。公安机关则将打击违法小广告纳入扫黑除恶的专项斗争中,积极收集证据,主动出击,重点打击涉及办假证、开假发票、私刻公章、违法放贷等内容的违法小广告。文化部门加强了对全市各类印刷企业、广告公司的规范管理。税务部门加大了对虚假发票的查处力度等。堵疏结合。在整治小广告乱象的同时,针对家政服务、维修服务等事关群众日常生活的有用信息,环卫部门与各县(市、区)制定了相应的办法,在小区显著位置设置广告栏,便于服务信息的张贴等。

  久久为功防止反弹

  早在创城活动开始之前,我市已经不断加大对小广告的清理整治力度,六城区环卫部门都有专业清理队伍,主要清理主次干道、重要街区等区域的小广告。其中,迎泽区、杏花岭区甚至将卷闸门上的小广告也纳入清理范围。晋源区、万柏林区、小店区每天都有专人巡查主要道路,发现一处,清理一处。11月12日,记者从市城乡管理局环卫中心法规处了解到,创城工作开展以来,我市已处理违法小广告879648处,有效净化了城市面貌,尤其是集中整治了背街小巷和居民楼院,特别是无人管理的老旧楼院内。

  尽管取得显著成效,但各级管理人员均清醒地认识到,铲除城市“牛皮癣”,整治城市“皮肤病”的工作仍需坚持,因为小广告粘贴随意、清理困难的特性,很容易形成反弹,所以在此项工作中,大家表示要久久为功,持续发力,确保我们的城市更加整洁,我们的家园更加美丽。