山西：坚持“六个突出” 强力推进市县巡察
晋城、临汾市委按照省委统一部署，根据省委巡视工作领导小组关于市县巡察试点的具体要求，认真贯彻省委《关于建立市县巡察制度的意见》，加快节奏、注重实效，迅速开展市县巡察工作。
一是突出思想先行，领会吃透精神。 两市市委首先从统一思想、提高认识抓起，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，深入学习贯彻《巡视工作条例》和省委《关于深化政治巡视25条》等一系列新部署新要求。深刻认识到开展市县巡察是落实“三个根本”、协调推进“四个全面”战略布局的重大举措，是落实中央巡视工作方针，实现监督全覆盖的创新举措，是解决群众身边的不正之风和腐败问题，厚植党执政的政治基础的有效举措。通过开展市县巡察对基层进行“政治体检”，是落实全面从严治党主体责任的具体化，有利于发现和解决基层存在的突出问题，对推进管党治党“两个责任”落实意义重大。
二是突出组织领导，凝聚推进合力。 按照省委巡视工作领导小组要求，省委巡视办加强业务指导，指导两市研究制定了《关于建立市县巡察制度的实施方案》，明确了开展巡察工作的“时间表”、“路线图”。成立市委巡察工作领导小组，组建市委巡察办、巡察组，加强对全市巡视联络工作和巡察工作的领导。同时，各县(市、区)也成立了相应的巡察领导及工作机构，初步形成了以市带县、上下联动的巡视巡察网络一体化格局。
三是突出压力传导，拧紧责任链条。 市县党委书记、巡察工作领导小组组长亲自谋划、靠前指挥、全程指导，认真审查巡察方案、确定巡察对象，亲自督促推动任务落实。4月29日，全省巡察工作推进会后，副省长、临汾市委书记罗清宇深入洪洞等县(市、区)进行专题调研，全面了解基层巡察工作进展情况，开展工作督导，并现场办公解决实际问题。晋城市委书记张九萍发挥定向、鼓劲、把关作用，带领巡察工作领导小组有关人员，多次专程到省委巡视办对接联系、学习借鉴，亲自组织研究巡察工作，亲自协调解决具体问题和实际困难，4月27日，专门约谈了6个县(市、区)委书记、纪委书记，对开展市县巡察工作进行安排部署。市县党委都对照省委关于巡察工作的“时间表”，逐个列出任务清单、排出时序进度，明确要求4月底前准备到位，5月上旬全部进驻。各县(市、区)委书记和纪委书记坚决把责任扛到肩上，从机构、人员、制度抓起，在工作措施上全方位跟进督促，形成了市县一体化的责任落实体系。
四是突出保障有力，打牢工作基础。 市委在人、财、物上给予巡察工作重点倾斜，为巡察工作顺利开展创造良好条件。晋城市委成立了巡察办，8名编制，为巡察组调剂了6名编制，所辖6个县(市、区)为巡察办和巡察组共调剂66个编制。坚持好中选优、优中选强，确保把最优秀、可靠的干部选拔到巡察队伍中来。首轮组建3个巡察组，每组6人;筛选出30名正处级干部，建立了巡察组长库;确定15名从事纪检、组织工作的干部，组成工作人员库;由15名公安、检察、审计、财政等部门的业务骨干，组成专业人员库。特别是换届中选派6名县纪委书记提前到岗，把开展巡察工作作为首要政治任务，责任压肩抓落实。临汾市委成立了巡察办，编制10名，县(市、区)也按照大县5个、中县4个、小县3个的编制标准配备到位。市委组建了6个巡察组，每组3个编制，各县(市、区)也按照大县4个、中县3个、小县2个设立了巡察组，每个巡察组至少2个编制。同时，组建了巡察组长库和巡察人才库。目前，市县两级共组建了54个巡察组，共356人的巡察队伍已经进驻巡察。
五是突出建章立制，严格规范运行。 坚持以党章为根本，以条例为主体，坚持政治巡察定位，建立巡察工作制度体系，确保事事有章可循、整体运转有序。目前已经编印了《巡察工作制度汇编》、《巡察工作业务流程》、《巡察工作知识手册》等，重点健全了三方面制度：梳理巡察工作流程，健全了各环节的配套制度，为巡察工作有序开展提供遵循和依据;围绕加强机构和队伍建设，重点建立了学习教育、组织生活、管理服务、后勤保障等一系列规范化制度;着眼强化内部监督，制定了严明的巡察纪律规定、巡察机构管理办法等内控机制，划清巡察人员的底线、红线、高压线，扎紧巡察监督的制度笼子。
六是突出统筹谋划，高效快速推进。 两市市委把巡察监督全覆盖作为推进基层全面从严治党的硬手段，在摸清底数的基础上，整体谋划、通盘考虑、系统安排、重点推进。晋城市制定了《2016年巡察工作计划》，从5月份开始到年底前进行3轮巡察，重点巡察6个县(市、区)和部分涉农市直单位以及国有企业。研究制定了《首轮巡察方案》，5月4日，市委书记张九萍亲自动员，5月5日，对3个县的巡察监督已全部进驻;6个县(市、区)也确定了18个乡镇作为巡察对象，5月上旬同步进驻认真开展巡察。临汾市制定了《2016年临汾市委第一轮巡察工作方案》，共确定6个县市和7个市直单位为巡察对象，5月5日，副省长、临汾市委书记罗清宇亲自作动员，5月9日，市、县(市、区)两级巡察组已经全部进驻开展巡察。