为深入落实党的十八届三中、四中全会精神和国家税务总局加快推进税收治理体系、治理能力现代化的总体要求，积极适应税收发展新常态，推动税务机关政务管理和税收业务的全面发展，阳泉市国税局在全省国税系统率先制定实施了《政务工作规范（1.0版）》，旨在从明晰职责、优化流程、规范程序、统一标准着手，全面规范税务机关日常政务工作，有效解决政务工作中存在的机制不顺畅、流程不规范、管理不统一以及推诿扯皮、效率不高等问题，着力破解工作运行中的“中梗阻”，切实提高行政效能，确保政令畅通，促进提升政务管理乃至整体税收工作水平。
从年初开始，阳泉市国税局抽调行政骨干组成工作组集中攻关，充分借鉴《全国税务机关纳税服务规范》、《全国税收征管规范（1.0版）》体例格式、编写经验，依据总局、省局、市局的工作规则及有关制度办法，对国税机关政务工作的事项、环节、流程进行全面梳理，认真讨论研究，结合实际逐项规范，在广泛征求意见的基础上，经过反复修改，最终形成了5万余字的《政务工作规范（1.0版）》，并于9月起正式实施。
《政务工作规范（1.0版）》对包括局务会、局长办公会在内的9类会议和信访工作、督查督办、机要文件管理、印章管理、电话接听、会议室管理、政务公开、保密工作等一共18类96个具体事项进行了规范，共制定各类规范162条、编制和整理表单文书36个，绘制工作流程图22个，初步形成了机关政务管理的基本体系架构，有效发挥了规范、指导和促进政务工作的作用。
《政务工作规范（1.0版）》具有三个特点： 一是规范化 。所有规范事项坚持依法依规，严格以国家法律法规和总局、省局相关规定、规则为依据，将各项法律法规、规章制度和规定规则细化为可操作的流程、环节，明确责任部门和每个环节的工作标准要求，统一规范各类表单文书。 二是程序序化 。把每个事项按照工作流绘制成流程图，并对每个环节的具体操作做出了明确规定，提供了标准，脉络清晰、一目了然。 三是实用化 。为日常政务工作提供了方便直观的“操作手册”，每个事项、每个环节应当干什么、怎么干、谁来干，提示准确，清楚直观，便于操作、便于执行、便于落实，做到了精简、高效。
《政务工作规范（1.0版）》是阳泉市国税局在全面实施《全国税务机关纳税服务规范》、《全国税收征管规范（1.0版）》的基础上，为推进机关政务管理制度化、程序化、规范化的一项创新举措，也是落实依法行政要求，加快推进税收治理体系、治理能力现代化，促进整体税收工作水平进一步提升的重要措施。目前《政务工作规范（1.0版）》已经正式实施，下一步，将在运行中深入查找和解决存在的问题，认真总结经验，按照“螺旋式上升、滚动性发展”的思路，逐步完善，推出更加成熟定型的版本，力争涵盖政务工作的所有事项、所有流程和所有环节，与落实《全国税务机关纳税服务规范》、《全国税收征管规范（1.0版）》齐头并进、内外兼顾，推动税收事业全面发展。 （王建业 王凯）