山西国税局积极推进风险管理和纳税评估

      (中国税务报2版2014.6.25  王鑫 郝宇纪 本报记者 王跃峰)近日，山西省国税局向全省各市国税局发出第5批风险应对任务单，对包括农村信用社、晋商银行等140户地方银行企业开展纳税评估，发挥“金税三期”综合优势，打响组织收入堵漏增收攻坚战。据统计，今年以来，该局已发出5批次风险应对任务单，涉及纳税人9829户，截至6月20日已开展纳税评估2685户次，查补入库税款12.2亿元，同比增长36.1%。

      据了解，今年以来，受工业增速放缓，煤炭等主导税源萎缩等不利因素的影响，1月~5月，山西省国税局收入完成476.63亿元，同比下降9.62%。面对严峻形势，为了确保税收收入的圆满完成，山西省国税局借助“金税三期”税收信息化技术应用的优势，在做好组织收入情况、经济指标与涉税指标关联度分析的基础上，注重分析税收管理因素的相关指标，形成一套反映组织收入主观努力程度和管理因素的指标体系。同时积极推进风险管理和纳税评估任务，将相关任务和指标逐级推送至相关县区局和税源管理部门，逐步健全完善税收风险管理和防范的长效机制。

      据该局有关部门负责人介绍，全省国税系统上下正在实施五大措施，即从征收管理、税务稽查、信息管税、清理欠税、统筹协调等方面强化组织收入。具体来说，强化增值税、企业所得税等税种的管理；规范煤炭、电力等行业固定资产进项税额抵扣管理；加强商贸企业增值税抵扣凭证特别是运费发票的真实性、合法性审核；开展留抵税额构成分析，选取增值税留抵税额较大的企业开展调查核实；加强混业经营纳税人管理，确保“营改增”税款准确计算和足额入库。与此同时，对汇算清缴后续管理中企业所得税税负异常及生产经营发生变化较大的企业，及时进行分析审核。全面推进非居民企业股权转让清理检查等。发挥税务稽查打击涉税违法犯罪的作用，目前按照国家税务总局的部署，在全省全面展开税收专项检查，省局挂牌督办17户涉嫌虚开增值税专用发票案件，严格依法追缴应纳增值税、滞纳金及罚款收入的入库。向统筹协调要收入。该局将加强税源调查摸底，科学测算、分析税源发展变化，把握方向性、趋势性、规律性特点，加强全系统上下沟通协调，制定组织收入应急预案；同时积极向当地党委和政府汇报经济税源及税收情况，加强同财政、地税、银行等部门的沟通与协调，争取支持和协作。目前，山西省国税局已组织6个督导组，协调解决组织收入中出现的矛盾和问题。

      该局有关负责人表示，全省国税机关将牢固树立大局意识，在加强税收征管，挖潜增收的同时，将不折不扣地落实好国家出台的各项税收优惠政策，有效激发市场主体的活力和动力，服务经济社会发展大局。据统计，今年前5个月山西省共减免抵退税53.58亿元，同比增长4.45%。