国外警方是怎么样管理的

10.08.2015  18:49
      当下经济全球化不断推进,各国警察教育在多元经济和文化的撞击下,逐渐缩小距离。“他山之石,可以攻玉。”中国在推进公安职业化的进程中,借鉴国外警察教育培训方面的成功经验和做法,具有非常重要的意义。
国外的警务理念是什么?国外警方怎样搞职业化?国外的警察怎样进行教育培训?记者近日专程采访了中国人民公安大学犯罪学系主任、马亚雄副教授以及曾在美国学习和考察半年的山东省济南市公安局副局长徐春华。 
      任何教育培训模式都要突出实战 
      由于世界各国历史、政治、经济和文化背景的差异,警察教育培训的模式也各不相同。从警察机关自办教育的角度来考察,警察教育培训模式大致可以分为职业教育培训模式和学历教育与职业培训并举的模式。 
      据介绍,在采取职业教育培训模式的国家中,警察教育培训的内容主要是警察业务知识、技能培训,学制较短,一般为一至两年。这些国家的警察教育培训一般由国家警察部门统一领导,统一审定教育计划,指导警察院校的招生、教学和分配,形成了独立的、自成一体的警察教育体系,警察教育在课程设置、师资配备、经费来源、招生分配、教学计划等方面形成了严格和规范的规章制度。 
英、美、法、日等国均采用这种体系。”马亚雄举例说,日本的各级警察教育由国家警察厅统一负责,并制定了统一的教学计划和实施细则。除在东京设有全国警察的最高学府———日本警察大学外,全国47个都、道、府、县均设有警察学校。 
      英国、美国的警察教育培训由警察部门负责,其招录不受教育部门限制。入学即入警,享受普通警察同等待遇。

      韩国、俄罗斯这两个国家是学历教育和职业培训并举模式的典型代表。以韩国为例,其教育培训由中央和地方警察部门实行集中统一管理。中央警察厅设置教育部门,统一领导和管理全国警察教育培训。最大的特点之一是警察教育按照教育法进行,形成独立的警察教育体系,国家教育部门基本不干涉。 
      “无论是职业教育培训模式,还是学历教育和职业培训并举的模式,突出实战、强化实践,是世界各国警察人才培养的共同做法。”马亚雄说。 
      国外的警察还非常重视正规化、系统化培养,英国警察培训分为3个层次:一是基础训练,主要担负新警培训任务,一般为104周即两年,包括1年的在校训练,6个月的见习和6个月的返校训练。二是专业训练,每个警察在岗位轮换前都要进行集中训练。三是晋升训练,英国警察的警衔和职务相一致,每晋升一级都要参加培训考试。

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