山西省检察院召开市分院检察长述职述廉述责任暨考核点评会议

　　2月28日，山西省检察院召开2016年度市分院检察长述职述廉述责任暨考核点评会议，省检察院领导班子成员、各处室负责人以及市县两级院检察长参加会议。党组书记、检察长杨司出席并讲话，党组副书记、副检察长荣彰主持会议。

　　杨司检察长在讲话中强调：第一，深刻认识当前检察工作面临的新形势新任务，主动承担起推动检察工作转型发展的历史责任。我省作为国家监察体制改革首批试点省，如何重新整合检察监督权力体系，如何在新的形势下做好检察监督这篇大文章，既是机遇，也是挑战，更是重大考验。考验着每一个检察人员特别是各级检察院领导干部的政治担当和政治责任，务必保持清醒的政治头脑，提高政治站位，坚守政治定力，加强检察监督，促进严格执法、公正司法，维护宪法法律权威。坚持“两个转变”的监督理念，不断推陈出新，创新监督机制，从历史经验中、从检察工作规律中汲取力量，消除困惑，增强信心。要进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，按照“固本、创新、攻坚、合作”八字方针，立足检察机关的宪法定位，深入研究“检察监督”的内涵与外延，坚持理论创新、实践创新，用改革的思维和办法破解难题，促进工作。各地要结合实际，围绕省院党组确定的理论研究、两项改革、内设机构整合、强化侦查监督与民事行政检察监督等6项重点工作大胆探索，用良好的工作业绩来诠释对检察事业高度负责的忠诚意识、担当能力。第二，提高政治站位，全力以赴完成好两项改革任务。配合搞好国家监察体制改革试点工作，着力推进司法体制改革，是我们今年必须完成好的两项改革任务。各级检察长是推进改革的第一责任人，要高度重视，靠前指挥，亲自抓、亲自管，确保高标准、高质量完成任务，向中央、省委交一份合格的答卷。监察体制改革是重大的政治体制改革，考验的是各级领导干部的政治能力。各地要在地方党委的统一领导下，扎实做好各项准备工作，确保市、县两级院反贪等部门按期转隶。今年是全面深化司法体制改革的决战之年，如何将“谁办案谁负责，谁决定谁负责”的司法责任制全面落到实处是改革的关键，是必须牵住的“牛鼻子”。当前，要抓紧做好以下几项工作：一是加快推进检察人员分类管理改革；二是加快推进内设机构改革工作；三是加快组建办案组织；四是严格落实司法责任制。第三，高举开拓创新的旗帜，努力推动检察工作转型升级。随着形势任务的变化，要坚持刑民并举、齐头并进，在构建新型检警、检法、检律关系的检察监督新格局上下功夫、用气力，实现检察工作转型发展。

　　杨司检察长要求：第一，侦查监督工作要推陈出新，再上新台阶。要探索建立亲历性办案模式。要将派驻公安机关检察室的工作做细做实。要全面启用侦查活动监督平台。第二，公诉工作要以公诉人队伍建设为核心，全面落实以审判为中心的诉讼制度改革要求。面对以审判为中心的诉讼制度改革要求，要加强对这项改革对公诉工作带来影响的研究，着力构建以证据为核心的刑事指控体系。要高度重视公诉人才的培养，尽快搭建起培养平台，采取岗位练兵、公诉人选拔赛、公诉人与律师队伍举行诉辩对抗赛、大要案件庭审观摩、点评等多种形式，勤学苦练，在实战中成长，不断提高指控犯罪的能力水平。第三，民事行政检察工作要补齐短板，实现创新发展。民事行政检察监督是检察机关法律监督职能的重要组成部分，也是检察监督新的发力点和增长点，各级院检察长要高度重视民行机构的力量配置，以强化机构建设、队伍建设为抓手，确保人员数量、素质与民行业务增长及职能拓展相适应。第四，控告申诉工作要进一步提高做好群众工作的能力。要有为民服务意识。要有反向监督意识。要有权利救济意识。第五，未检工作要高度重视校园欺凌案件。要对校园欺凌、校园犯罪案件进行专门研究，深入查找分析背后的原因，采取有针对性的措施予以防止和解决。要认真总结朔州等地的未成年人帮教关护基地工作经验，建立未成年人犯罪专题报告、年度报告制度，推动工作向纵深发展。

　　杨司检察长指出，全省检察机关要抓好班子带好队伍，鼓足干劲争创一流业绩。一是要认真贯彻落实十八届六中全会精神，把全面从严治党的各项任务落到实处。二是要切实将主体责任落实到位，层层传导压力，层层承担责任，切实承担起管党治党的责任，将严的要求贯穿队伍建设的始终。三是各级院检察长要有担当意识和带头意识。对于重要工作要亲自挂帅，亲自研究部署，亲自督促检查，对于工作推进的程度、取得的成效要做到心中有数，对于解决问题的工作措施要做到胸有成竹。四是要着力加强执行力建设。省院决定建立市级院定期向省院报告工作制度，各市级院每个月底要向省院书面报告重点工作开展情况、重大事项的办理情况，并将这项制度长期坚持下去。五是要进一步加强检察宣传工作。着力打造一批在社会上有影响、有检察特色的新媒体品牌，创作一批反映检察系统正能量的微电影等作品，讲好检察故事。

　　会上，各市分院检察长述职述廉述责任，省院对各市分院2016年度工作逐一进行了点评。一年一度的考核点评，既是一次“赛场大点兵”，又是对各地工作的“把脉问诊”，通过面对面具有针对性、政策性和说服力的考核点评，达到了“摸家底、晒成绩、红红脸、出出汗”的目的，使大家知进位，明得失，鼓干劲，是促进工作开展，提升工作水准，推动工作不断迈上新台阶的重要途径。

      会上，还为获得“全国检察机关基层检察院建设组织奖”、“全国检察机关先进基层检察院”和“全省检察工作示范院”荣誉称号的单位颁发了奖牌。